Решение по делу № 2-523/2023 от 24.04.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 24 февраля 2022 года.

УИД № 60RS0002-01-2023-000546-71

№ 2-523/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 24 апреля 2023 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием: истца ФИО1, его представителя Фот К.В., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 24 февраля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области и, с учетом уточнения исковых требований, просил включить в его в страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ему досрочную страховую пенсию с 24 февраля 2022 года.

В обоснование иска указано следующее.

10.11.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть, в связи с наличием у него страхового стажа 42 года.

Истец указывает, что в периоды с 01.01.1993 по 30.12.1995 (03 года 00 месяцев 00 дней) и с 03.07.1996 по 31.12.1996 (00 лет 05 месяцев 29 дней) он работал в должности шофера в АО «Колос».

Однако, решением ответчика от 20.02.2023 истцу было отказано во включении указанных выше периодов работы в АО «Колос» в его страховой стаж, так как, по мнению пенсионного фонда, отсутствуют сведения о начислении истцу за эти периоды заработной платы и, соответственно, о начислении и уплате страховых взносов на государственное социальное страхование, поэтому данные периоды не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Истец считает отказ ответчика незаконным и нарушающим его права и законные интересы и просит суд включить в его страховой стаж периоды работы в должности шофера в АО «Колос» с 01.01.1993 по 30.12.1995 (03 года 00 месяцев 00 дней) и с 03.07.1996 по 31.12.1996 (00 лет 05 месяцев 29 дней) и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 24 февраля 2022 года.

В судебное заседание явился истец и его представитель, которые поддержали исковые требования и пояснили, что суммы заработной платы истца за спорные периоды времени отражены в его трудовой книжке колхозника, что является подтверждением выплаты ему заработной платы и, соответственно, удержания из начисленных выплат страховых взносов на обязательное социальное страхование. Поэтому полагали незаконным отказ ответчика в назначении истцу досрочной пенсии по причине недостаточности страхового стажа ввиду отсутствия сведений о начислениях и выплате заработной платы в периоды работы в АО «Колос». Просили удовлетворить иск в полном объеме с учетом его уточнения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в возражениях на исковое заявление. Полагала, что отсутствие сведений о начислениях в спорные периоды работы истца в АО «Колос» заработной платы и, соответственно, об отчислениях страховых взносов на обязательное социальное страхование, не позволило учесть данные периоды в качестве страховых, что является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием у истца длительного стажа работы. Просила отказать истцу в иске в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для назначения истцу пенсии на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста со снижением пенсионного возраста с учетом положений пенсионного законодательства, подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, при этом страховой стаж для истца должен составлять 42 года.

Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон "О страховых пенсиях", пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" изложен в следующей редакции: в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. N 419-ФЗ также внесены изменения в часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", которая изложена в следующей редакции: при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При этом статья 12 (в ред. ФЗ от 04.11.2022 N 419-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022. До внесения изменений в ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды срочной службы в армии по призыву не включались в страховой стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии при наличии длительного стажа у мужчин продолжительностью 42 года.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 10.11.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть, в связи с наличием у него страхового стажа 42 года.

Решением ответчика от 20.02.2023 истцу было отказано во включении в его страховой стаж периодов работы в должности шофера в АО «Колос» с 01.01.1993 по 30.12.1995 (03 года 00 месяцев 00 дней) и с 03.07.1996 по 31.12.1996 (00 лет 05 месяцев 29 дней), ввиду отсутствия сведений о начислении истцу за эти периоды заработной платы и, соответственно, о начислении и уплате страховых взносов на государственное социальное страхование.

Согласно справке, выданной Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Псковской области 06.04.2023 № 04-10/27, в случае включения судом спорных периодов работы истца в АО «Колос», его страховой стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на дату обращения (на 10.11.2022) составит 43 года 1 месяц 29 дней, а на дату возникновения права (на 24.02.2022) – 42 года 5 месяцев 13 дней.

В судебном заседании истцом представлена трудовая книжка колхозника на имя ФИО1, выданная 01.08.1978, в разделе которой «трудовое участие в общественном хозяйстве» указаны суммы заработной платы истца: за 1993 год – 301874 руб. 07 коп; за 1994 год – 820172 рубля; за 1995 год – 2286960 рублей; за 1996 год – 1798743 рубля.

Оснований не доверять данному документу и записям в нем, у суда не имеется. В связи с чем, с учетом приведенных выше норм закона и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 24 февраля 2022 года, удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС: <***>) периоды его работы в Акционерном обществе «Колос» с 01.01.1993 по 30.12.1995 и с 03.07.1996 по 31.12.1996.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области назначить ФИО1 (СНИЛС: <***>) досрочную страховую пенсию по старости с 24 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.

Судья Г.В. Шлапакова