Российская Федерация
Вахитовский
районный суд
...
...,
..., 420043
тел: (8432)264-93-00
vahitovsky.tat@sudrf.ru
2-6803/2025
КАВ,
420102, ...
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по ...
420111, ...
Вахитовский районный суд ... для сведения направляет Вам копию решения от 03 декабря 2025 года.
Судья Вахитовского
районного суда г. Казани А.Р. Сафин
... №2-6803/2025
16RS0046-01-2025-024069-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по искуКАВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
КАВ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.
КАВ...обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ... ... заявителю в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа 25 лет. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по состоянию .... составила 15 лет 4 месяца 10 дней.
При этом, в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ... по ... (в том числе периоды нахождения в ученических отпусках с ... по ..., с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...) в должности преподавателя начальных классов в МУДОД «Детской музыкально-хоровой школе» ...,
Согласно трудовой книжке КАВ... принята по контракту преподавателем начальных классов в Музыкально-хоровую гимназию мальчиков (приказ ... от ...), ... уволена по собственному желанию (приказ ... от ...).
Также в соответствии с договором, заключенным между МХГМ и КАВ она принята учителем начальных классов сроком на 1 год. Согласно тарификации по заработной плате преподавателей детской музыкальной школы МХГМ КАВ занимала должность учителя начальных классов. В личной карточке КАВ указана основная профессия (специальность) - учитель начальных классов.
Согласно аттестационному листу КАВ момент аттестации в МХГМ занимала должность учителя начальных классов.
В указанные периоды истец осуществляла деятельность, связанную с обучением детей, то есть педагогическую деятельность в образовательном учреждении, предусмотренном Списком.
Исходя из анализа законодательства, регулирующего досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в качестве условия реализации права на досрочную пенсию по старости является педагогическая деятельность в учреждениях образования.
В период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... истец находилась в ученическомотпуске во время работы в МУДОД «Детская музыкально-хоровая школа» ....
С учетом включения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы с ... по ... общей продолжительностью 13 лет, у истца требуемые 25 лет стажа на соответствующих видах работ выработаны на ....
С учетом изменений, внесённых в Федеральный закон «О страховых пенсиях» Федеральным законом от 08.10.2018г. № 350-ФЗ истцу досрочная пенсия должна быть назначена через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если требуемый специальный стаж выработан в 2021 году.
Поскольку с заявлением о назначении пенсии КАВ обратилась ..., досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью подлежит назначению с ....
Руководствуясь изложенным, истец КАВ просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ... ... вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по ... включить в стаж КАВ на соответствующих видах работ период работы с ....по ... (в том числе периоды нахождения в ученических отпусках с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...) в должности преподавателя начальных классов МУДОД «Детской музыкально-хоровой школе» ....
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по ... назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....
В судебном заседании представитель истца КАВ, адвокат ЗАО исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.
Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановлениеПравительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностьюв школах и других учреждениях для детей (далее – Список № 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Список № 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Из материалов дела усматривается, чтоКАВ ... обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ... ... заявителю в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа 25 лет. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по состоянию ... составила 15 лет 4 месяца 10 дней.
При этом, в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ... по ... (в том числе периоды нахождения в ученических отпусках с ... по ..., с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...) в должности преподавателя начальных классов в МУДОД «Детской музыкально-хоровой школе» ...,
Согласно трудовой книжке КАВ... принята по контракту преподавателем начальных классов в Музыкально-хоровую гимназию мальчиков (приказ ... от ...), ... уволена по собственному желанию (приказ ... от ...).
Также в соответствии с договором, заключенным между МХГМ и КАВ она принята учителем начальных классов сроком на 1 год. Согласно тарификации по заработной плате преподавателей детской музыкальной школы МХГМ КАВ занимала должность учителя начальных классов. В личной карточке КАВ указана основная профессия (специальность) - учитель начальных классов.
Согласно аттестационному листу КАВ момент аттестации в МХГМ занимала должность учителя начальных классов.
Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, Федеральный закон 279-ФЗ «Об образовании в РФ» в ст. 55 п. 5 не связывает возможность их реализации организационно-правовыми формами и наименованиями образовательных учреждений.
Основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности является педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что наименование должности «преподаватель», «учитель», а также наименование учреждения «гимназия» предусмотрены соответствующими Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, а также Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
При этом неправильное и неточное именование образовательного учреждения или должности не может умалять прав заявителя на досрочное пенсионное обеспечение при выполнении функций, условий и характера деятельности тех работ (должностей, профессий), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При таком положении исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Установлено, что в период с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... истец находилась в ученическом отпуске во время работы в МУДОД «Детская музыкально-хоровая школа» ....
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ...г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.
Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в указанные периоды КАВ предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы.
При таком положении исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 к Закону в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 году назначения страховой пенсии по старости составляет – не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Поскольку на момент обращения ... с заявлением о назначении пенсии условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости соблюдены, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования КАВ удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от ... ... незаконным.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанность по включениюв специальный стажКАВ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ... по ..., в том числе периоды нахождения в ученических отпусках с... по ..., с ... по ..., с... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...) в должности преподавателя начальных классов МУДОД «Детской музыкально-хоровой школе» ....
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обязанность по назначению КАВ досрочной страховой пенсии по старости с ....
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН ... в пользу КАВ (СНИЛС ...) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд....
...
...
Судья А.Р. Сафин
Решение изготовлено в окончательной форме 17 декабря 2025 года.