№ 2-134/2023

УИД61RS0003-01-2022-007782-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при секретаре Тимченко Я.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратился в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее ответчик, ОСФР по Ростовской области) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он отработал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе в автобазе № 2 Производственного управления автомобильного транспорта (сокращенно ПУАТ) комбината Ростовшахтострой. Всего стаж работы истца водителем автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе (со службой в рядах вооруженных сил РФ) составил 9 лет 7 месяцев 3 дня. Всего отработанный страховой стаж, учитываемый в соответствии с ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и решении комиссии ответчика составил 38 лет 23 дня. Все данные работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы технологическом процессе до 26.01.1991 предусмотрены Списком №2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

С ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы технологическом процессе стал регулироваться Списком№2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» были предоставлены все документы необходимые для ее назначения.

Решением ОПФР по РО № истцу отказано в назначении страховой пенсии досрочно по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку, у истца отсутствует стаж с тяжелыми условиями труда. Также ответчиком не рассмотрен вопрос о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда, для целей назначении страховой пенсии, иных периодов его общественно полезной деятельности, подлежащих включению в специальный стаж с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах вооруженных сил СССР.

Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований в порядке 39 ГПК РФ истец, просит суд обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: служба в рядах вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа по профессии водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе автобазы № 2 ПУАТ комбината Ростовшахтострой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования с учетом уточнения, подержал в полном объеме.

Представить ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав позицию представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОПФР по Ростовской области принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.

Как указано в решении пенсионного органа, продолжительность страхового стажа ФИО3 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учетом Постановления Конституционного суда 2-П составляет - 40 лет 3 месяца 8 дней, при этом стаж работы по Списку № 2 у истца отсутствует.

Из указанного решения следует, что в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в автоколонне №1 Автобазы № 2 комбината «Ростовшахтострой».

В качестве причины отказа в учете данного периода указано, что согласно подразделом 2010100а-11442 раздела 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе на шахтах, рудниках, карьерах. В разделе I «Горные работы» Списка № 2 (1956 года) предусмотрены все виды работ (основные и вспомогательные), связанные с добычей полезных ископаемых открытым с способом и работы на шахтной поверхности. В данном разделе предусмотрены водители грузовых автомобилей, занятые на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах. Согласно документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФ РФ, подтвердить занятость в технологическом процессе на транспортировке горной массы на поверхности шахт, ОФ или ЦОФ не представляется возможным.

Сведения о работе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ИЛС ЗЛ предоставлены без указания кода льготы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца серии № содержит сведения, в том числе о следующих периодах трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности водителя 3 класса на автомобиле Камаз в Автобазе № 2 комбината «Ростовшахтострой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности водителя 2 класса в Автобазе № 2 комбината «Ростовшахтострой» реорганизована в Автобазу №;

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дате право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей, работ и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел I «Горные работы»).

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст.14).

Аналогичная норма отражена в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, пунктом 11 которых предусмотрено, что в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует их справки ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты Ростовской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно приказа ПУАТ Автобаза №2 комбинат «Ростовшахтострой» по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО3 принят водителем 3 класса в автоколонну № 1 на автомобиль Камаз-5511 подменным с ДД.ММ.ГГГГ со смешанной оплатой труда.

В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ и в приказах за июнь 1993 года в сведения на имя ФИО3 не обнаружены. Увольнение с работы подтверждают заработной платой, согласно расчетно-платежной ведомости последнее начисление проходило в июне 1993 года и составляло 41056, 25 руб.

Вместе с тем в материалы дела представлена личная карточка формы Т-2 с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работал водителем 3 класса автомобиля Камаз (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), в данной карточке отражены периоды предоставляемых отпусков, которые составляли от 24 до 28 дней по каждому из годов их предоставления, превышающая продолжительность основного (базового) оплачиваемого отпуска (ст. 67 КЗоТ РСФСР)

Право на дополнительный отпуск за работу в разрезах и за работу с вредными условиями труда установлено постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647.

Как следует из данного постановления, с 01.01.1991 впредь до принятия Верховным Советом СССР Закона СССР «Об отпусках в СССР», работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности:

ежегодный основной отпуск продолжительностью 21 календарный день (18 рабочих дней) с увеличением за каждые два года работы на два календарных дня, а при стаже работы пять и более лет предоставляется 28 календарных дней (24 рабочих дня); дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда для работников угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства согласно прилагаемому списку;

Согласно прилагаемому списку дополнительный отпуск для рабочих, работающих на поверхностях действующих и строящихся угольных, сланцевых, дренажных шахт, разрезов, обогатительные, брикетные и другие фабрики, технологический автотранспорт составлял от 21 до 28 дней (увеличение до 14 дней).

В соответствии с Постановлением государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», а также в соответствии с Приложением № 1 «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» водителям автомобиля, занятый на перевозке горной массы из карьера; при работе на машинах, смонтированных на шасси автомобилей грузоподъемностью от 3 т и более, предоставляется 12 дней дополнительного отпуска.

Учитывая изложенное, оценив совокупность предоставленных в материалы дела доказательств, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение факта занятости истца в оспариваемые периоды времени в профессии водителя автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе на шахтах, рудниках, карьерах. При этом, опровержения указанному факту, стороной ответчика как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не предоставлено.

Кроме того, суд также считает необходимым отметить, что обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя, ненадлежащее исполнение указанной обязанности не может являться следствием ограничения работника права на пенсионное обеспечение.

Согласно же правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.09.2017 № 47-КГ17-13 «В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ».

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ПУАТ автобаза № 2 комбинат «Ростовшахтострой» в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж истца периода службы в армии, суд приходит к следующему.

Как указано в военном билете ФИО3 серии №, ДД.ММ.ГГГГ он был признан на действительную военную службу и направлен в часть, откуда исключен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Пунктом 109 указанного Положения также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Принимая во внимание, что судом в специальный стаж истца включены спорные периоды работы, с учетом положений пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец приобрел необходимую продолжительность специального стажа, то назначение ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ может быть осуществлено с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ПУАТ автобаза № комбинат «Ростовшахтострой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) назначить и выплачивать ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения суда изготовлен 13 января 2023 года.