РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-1309/2023 по административному иску Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывал наказание в ФБУ ИК-8 по приговору Лопатинского районного суда Пензенской области от 25 августа 2020 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, при отбывании наказания был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. 31 мая 2022 года ФИО2 был освобожден из учреждения после отбытия срока наказания. Судимость не погашена, срок погашения судимости наступит 31 мая 2030 года. Решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 11 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на выезд за пределы Пензенской области; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 до 6 часов),запрет на посещение питейных заведений и появления в местах распития алкогольной продукции. Несмотря на это ФИО2 на путь исправления не встал, совершил правонарушения, посягающие на порядок управления, 20 июня, 22 июля, 02 августа, 15 и 23 сентября 3 и 14 октября 2022 года – привлечен по ст. 19.24 ч.1 и ч.3 КоАП РФ.

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО1 поддержала доводы административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, но просит не устанавливать ему большое количество явок на регистрацию, поскольку он трудоустроен на мебельном производстве, будет вынужден отпрашиваться с работы.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить в части, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 25 августа 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колони общего режима.

31 мая 2022 года (л.д.24) он был освобожден после отбытия срока наказания.

Поскольку ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11 апреля 2022 года был установлен административный надзор сроком на 3 года, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на выезд за пределы Пензенской области; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 до 6 часов); запрета пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), где разрешено потребление алкогольной продукции.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: ..., но в настоящее время он проживает по адресу: ..., в связи с чем состоит на учете в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе.

Он холост, работает по гражданско-правовому договору на мебельном производстве. По месту жительства он характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе Я.Р.Р.(д.д.3)

Как следует из представленных документов ФИО2, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения.

Так, 20 июня 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 09 июня 2022 года правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. 22 июля, 02 августа, 15 и 23 сентября, 03 и 14 октября 2022 года он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО2, полагает целесообразным установить ему дополнительные административные ограничения путем увеличения количества обязательной явки с 2 до 3 раз в месяц в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе, но не до 4 раз, как просит административный истец, и установления запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них. Данные ограничения не приведут к ущемлению прав административного ответчика, но в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления министерства внутренних дел России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений– удовлетворить частично.

ФИО2 ( ),. в отношении которого решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 11 апреля 2022 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующее дополнительное административное ограничение:

- запретить посещение массовых мероприятий и участие в них,

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2023 года.

Судья: