Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года

Дело № 2-1071/2022 УИД 76RS0021-01-2022-001286-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района о признании права на получение ежемесячного пособия, возложении обязанности,

установил:

Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Ч.С.ВБ. к Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района, просил признать за ФИО1 право на получение ежемесячного пособия по безработице в период с 16 мая 2022года по 15августа 2022 года в размере 12792 руб.; обязать ответчика осуществить перерасчет пособия по безработице, назначенного ФИО1 за период с 16 мая 2022 года по 15августа 2022 года с учетом размера ее средней заработной платы за 4 квартал 2021 года, которая составляет 18947 руб. В обоснование требований указано, что в период с 18 февраля 2013 года по 4 мая 2022 года ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, при назначении пособия по безработице указанный период работы не был учтен в связи с отсутствием поступивших сведений о трудовой деятельности и заработной плате, работодателем расчеты по страховым взносам направлены своевременно, вины истца в отсутствии указанных сведений не имеется.

В судебном заседании старший помощник прокурора Серенко Е.А., истец Ч.С.ВВ. заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. ФИО1 дополнительно пояснила, что при обращении в центр занятости предоставляла трудовую книжку, однако сведения не были учтены, в четвертом квартале 2021 года работала только две недели в декабре, остальное время находилась на больничном в связи с проведением операции, было выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

Представитель ответчика Государственному казенному учреждению Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при рассмотрении заявления истца в рамках межведомственного взаимодействия были запрошены сведения о трудовой деятельности истца, полученные сведения не содержали информации о дате приема на работу, имелись только сведения об увольнении, данные о заработной плате в 4 квартале, необходимом для расчета пособия также имеются, для назначения пособия в максимальном размере необходимо установить период работы не менее 26 недель, отсутствие записи о приеме на работу не позволяло установить указанное условие для назначения пособия, при обращении истца в августе для расчета принимается средняя заработная плата в 4 квартале, у истца имеются сведения о получении дохода только в декабре 2021 года, этот доход и был бы взят для расчета, его было бы достаточно для исчисления пособия в максимальном размере, истец предоставляла трудовую книжку при обращении, но имеющаяся там запись не подтверждается сведениями из электронного документооборота, в связи с чем оснований для назначения пособия в максимальном размере не имелось.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2021года № 1552, средний заработок, за исключением указанных в пункте 3 настоящих Правил случаев, исчисляется для определения его размера в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях (далее - доход) по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

а) средний заработок исчисляется за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (далее - заявление), за исключением среднего заработка гражданина, уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, который исчисляется за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу (далее - расчетный период);

б) в случае если в каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, при исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключается из расчетного периода;

в) средний заработок исчисляется путем деления суммы дохода гражданина, на который были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, на количество месяцев в расчетном периоде;

г) в случае если в течение всего периода, приходящегося на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

Согласно пп. «б» п. 7 вышеуказанных Правил при исчислении среднего заработка из указанного в пункте 5 настоящих Правил расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам.

16 мая 2022 года ФИО1 обратилась в Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района за содействием в поиске подходящей работы через Единую цифровую платформу «Работа России. Кадровый центр».

Приказом Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района от 23 мая 2022 года ФИО1 признана безработной с 16 мая 2022 года, ей назначено пособие по безработице с 16 мая 2022 года, установлен период выплаты пособия по безработице 3 месяца с 16 мая 2022 года по 15 августа 2022 года, установлен размер пособия по безработице в размере минимальной величины пособия 1500 руб.

Из объяснений стороны ответчика следует, что пособие было назначено в минимальном размере, поскольку сведения, запрошенные с использованием межведомственного электронного взаимодействия, не содержали информации о трудовой деятельности ФИО1, а впоследствии и в настоящее время не содержат сведений о приеме на работу, что не позволяет установить предусмотренный п. 1 ст. 30 Закона РФ от 1 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» трудовой стаж в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

Вместе с тем, из трудовой книжки, сведений, представленных работодателем, следует, что в период с 18 февраля 2013года по 4 мая 2022 года истец состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ «<данные изъяты>». Указанный период достаточен для назначения пособия по безработице в размере, исчисляемым в соответствии с положениями п. 1 ст. 30 Закона РФ от 1 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Истцом ответчику при обращении были представлены документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж, однако указанные документы не были приняты для перерасчета размера пособия.

С учетом установленных обстоятельств заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (серия и номер паспорта №) право на получение ежемесячного пособия по безработице в период с 16 мая 2022года по 15августа 2022 года в размере, установленном в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона РФ от 1 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», с учетом периода ее работы в ГБУЗ «<данные изъяты>» с 18 февраля 2013года по 4 мая 2022 года.

Обязать Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Тутаевского района (ИНН №) осуществить перерасчет пособия по безработице, назначенного ФИО1 (серия и номер паспорта №) за период с 16 мая 2022 года по 15 августа 2022 года с учетом периода ее работы в ГБУЗ «<данные изъяты>» с 18 февраля 2013года по 4 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева