Дело № 2-1364/2025

УИД 42RS0023-01-2025-001555-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 10 октября 2025 года

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова А.А.,

при секретаре Лучшевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий, в котором просит обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в срок до 01.09.2026 года обратиться в отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области для постановки на государственный кадастровый учет бесхозяйного объекта водоотведения, расположенного от <адрес> до <адрес> Новокузнецкого муниципального округа, протяженностью ориентировочно 130 м.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка в части бездействия должностных лиц администрации Новокузнецкого муниципального округа при решение вопросов местного значения, в ходе которой установлено, что для отвода воды с земельных участков, расположенных по <адрес> Новокузнецкого муниципального округа, оборудована водоотводная канава, состоящая из траншеи и бетонных коробов, которая является бесхозяйной. Документы, подтверждающие право собственности на данный объект водоотведения, отсутствуют. Сведений о данном объекте в ЕГРН также не имеется. При этом, дальнейшее не устранение выявленных нарушений является потенциальным условием ненадлежащей эксплуатации объекта водоотведения, повреждения, возникновения чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой ущерб здоровью людей и окружающей среде, нарушение условий жизнедеятельности. Отсутствие собственника не позволяет обеспечить безопасную эксплуатацию бесхозяйных объектов водоотведения, что является условием нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района Ганков И.А. просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, установив ответчику срок для исполнения решения суда – до 01.09.2026 г.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил письменные объяснения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (далее - Федеральный закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу указанных положений гражданского законодательства и законодательства о местном самоуправлении, муниципальное образование, в границах которого расположены бесхозяйные объекты дорожных сооружений, принимает их на учет и в дальнейшем признает на них право муниципальной собственности, а также обеспечивает ввиду отсутствия собственника имущества их эксплуатацию в целях организации транспортной доступности населения. Какое-либо иное лицо не уполномочено законом на совершение данных действий. Ответственность за содержание и эксплуатацию, а также за обеспечение транспортной доступности населения возложена на муниципальное образование, в границах которого расположено бесхозяйное имущество.

Вместе с тем, при определении правового статуса вышеуказанных объектов электроснабжения следует исходить из положений гражданского законодательства, действующего законодательства о местном самоуправлении и Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Так, в соответствии с п. 2 указанного Постановления от 27.12.1991 №3020-1, объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов. Настоящее требование нормативного правового акта носит императивный характер и подлежит обязательному исполнению всеми субъектами, которым он адресован, не допуская возможность иного.

В соответствии с п. 1.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, утвержденного решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса от 15.12.2022 № 68-МНПА (далее – Положение), структурным подразделением администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, осуществляющим в пределах своей компетенции организационно-распорядительные и управленческие функции в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный округ» является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно п.п. 3.1.3, 3.4.1 Положения, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса осуществляет выявление и последующее оформление в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества, ведет перечень такого имущества, а также представляет интересы Новокузнецкого муниципального округа при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти, в том числе, в судебных органах.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Не установив обстоятельств, свидетельствующих о том, что признание ответчиком исковых требований противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Последствия признании иска ответчику разъяснены и понятны.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах и с учетом признания ответчиком исковых требований, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 191-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса.

Исковые требования прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в срок до 01.09.2026 года обратиться в отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области для постановки на государственный кадастровый учет бесхозяйного объекта водоотведения, расположенного от <адрес> до <адрес> Новокузнецкого муниципального округа, протяженностью ориентировочно 130 м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 23.10.2025 г.

Председательствующий судья Шлыков А.А.