Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2023 года.
Дело № 2-3358/2023 20 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой И.Ю.,
при секретаре Проничевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд обязать ответчика в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка по факту несанкционированного складирования отходов производства и потребления на территории <адрес> Санкт-Петербурга. В ходе проверки установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не санкционированно складированы отходы производства и потребления (бой тротуарной плитки, отходы грунтов с вкраплением строительных отходов, отходы демонтажа вперемешку с боем бетона, древесные отходы, поддоны). Указанный участок находится в собственности ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не является. В связи с изложенным, прокурор просит обязать ответчика произвести провести мероприятия по организации работ по ликвидации свалки отходов.
Процессуальный истец помощник прокурора <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 в судебное заседание явился, иск поддержал.
Ответчик Законов В.Н. в судебное заседание явился, исковые требования признал, о чём представил соответствующе заявление.
Представитель третьего лица Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности СПб в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
На основании ст. 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц.
Согласно ст.34 Закона хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 и 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву
Статьей 13 «Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия
В соответствии с п.42 Земельного Кодекса РФ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Из материалов дела следует, что природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка по факту несанкционированного складирования отходов производства и потребления на территории <адрес> Санкт-Петербурга (л.д.16-20).
Согласно представленной выписке из ЕГРН земельный участок кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО1, что также подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-30).
Из справки №/Спр-381 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанном земельном участке несанкционированно складированы отходы производства и потребления (бой тротуарной плитки, отходы грунтов с вкраплением строительных отходов, строительные отходы, отходы демонтажа вперемешку с боем бетон, древесные отходы, поддоны) (л.д.32-36).
Обозначенный участок объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии со ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не является.
В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
Ответчик в ходе судебного разбирательства исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, о чем представлено соответствующее заявление.
С учетом, изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3 об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ФИО1 в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Ю. Васильева