КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июля 2023 г. по делу № 33-3727/2023

Судья Шамрикова В.Н. Дело № 2-498/2023

УИД 43RS0001-01-2022-009712-98

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Костицыной О.М., Митяниной И.Л.

при секретаре Мочаловой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Н. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 6 февраля 2023 г., которым постановлено:

исковые требования Г.Н. – удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по Кировской области (ранее Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области) от <дата> № в части не зачета в специальный стаж периодов командировок, донорских дней - незаконным.

Включить в стаж, Г.Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> – командировки,

<дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата> – донорские дни.

Обязать ОСФР по Кировской области произвести Г.Н. перерасчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом периодов командировок и донорских дней.

Взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу Г.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части требований Г.Н. к ОСФР по Кировской области - отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Митяниной И.Л., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Г.Н. обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований указано, что <дата> она обратилась в ОПФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению от <дата> № в ее специальный стаж не были включены периоды командировок: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, донорских дней: <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>.

С указанным решением истец не согласна. Г.Н. просила включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления досрочной пенсии по старости, периоды командировок и донорские дни, указанные в иске, взыскать с ОСФР по Кировской области уплаченную госпошлину в размере 300 руб., обязать ОСФР по Кировской области пересмотреть решение «Об отказе в установлении пенсии» от <дата> № и произвести перерасчет стажа для назначения досрочной пенсии по старости с учетом указанных выше периодов.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Г.Н. указывает, что согласна с включением судом в ее стаж командировок и донорских дней, вместе с тем полагает решение суда незаконным, поскольку ей отказано в остальных требованиях. Ссылаясь на нормативно-правовые акты, регламентирующие льготное исчисление работы среднего медицинского персонала в сельской местности, по хирургическому профилю, как один год за один год и три месяца, один год за один год и шесть месяцев, выражает несогласие с постановленным решением. Считает, что ее льготный стаж должен быть пересчитан, приводит примерный его расчет. Просит решение суда отменить, принять новое решение, которым ее льготный стаж будет составлять более лет (так указано в просительной части апелляционной жалобы) и назначить ей пенсию.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОСФР по Кировской области И.В. указала, что требований об ином исчислении периодов работы, учтенных пенсионным органом в решении от <дата> №, об оспаривании работы в конкретных должностях в учреждении, в иске не заявлялось, суд принял решение по заявленным требованиям. Ответчиком периоды работы истца зачтены в соответствии с требованиями Списков. С учетом «отлагательного» права, право на досрочную страховую пенсию по старости наступает не ранее чем через три года с момента возникновения права <дата>, то есть <дата>. Просит решение суда оставить без изменения.

Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, заслушав Г.Н. и ее представителя А.Д., настаивавших на доводах апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с приложением 7 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия медицинским работникам в 2020 г. назначается не ранее чем через восемнадцать месяцев, в 2021 г. - не ранее чем через тридцать шесть месяцев с даты возникновения права, в 2022 г. - не ранее чем через 48 месяцев с даты возникновения права

Согласно положениям ч. 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Лечебная деятельность, предусмотренная Списками 464, 1066, 781 осуществлялась Г.Н. только в поселке городского типа. Следовательно, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости заявителя рассматривается исходя из стажевого требования не менее 25 лет.

Г.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от <дата> ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии по старости ранее установленного законом срока.

В специальный стаж истца не включены следующие периоды:

- командировки: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

- донорские дни: <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>.

Истец просила зачесть вышеуказанные периоды в специальный стаж, обязать пересмотреть решение об отказе в установлении пенсии и произвести перерасчет стажа для назначения досрочной пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Как следует из трудовой книжки истца, Г.Н. принята в <данные изъяты> на должность медицинской сестры палатной в хирургическое отделение стационара с <дата> по <дата>. С <дата> принята в <данные изъяты> на должность медицинской сестры палатной в хирургическом отделении.

Г.Н. с <дата> переведена в хирургическое отделение медицинской сестрой процедурной <данные изъяты> и работает по настоящее время.

Периоды работы Г.Н. в лечебном учреждении зачтены в специальный стаж, его расчет приведен в оспариваемом решении как по действующему, так и по ранее действовавшему законодательству.

Специальный стаж работы Г.Н. в поселке городского типа (требуется 25 лет) по действующему законодательству составил - 24 года 04 месяца 08 дней, по ранее действующему законодательству - 25 лет 08 месяцев 12 дней.

Медицинский стаж 25 лет выработан Г.Н. <дата>, таким образом, заявление на досрочную страховую пенсию по старости Г.Н. может подать не ранее чем через 3 года с даты возникновения права, то есть <дата>.

Суд первой инстанции, исходя из системного толкования ст.166-167, 186 Трудового кодекса Российской Федерации, установив, что в дни командировок и донорских дней за работником сохранялся средний заработок, с которого работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пришел к выводу о зачете в специальный стаж периодов, которые указал истец в иске. Признано незаконным решение ОСФР по Кировской области (ранее ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области) от <дата> № в части не зачета в специальный стаж периодов командировок, донорских дней, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом периодов командировок и донорских дней.

Поскольку включение спорных дней не привело к назначению досрочной страховой пенсии, в удовлетворении требований о пересмотре решения пенсионного органа отказано.

В апелляционной жалобе Г.Н. указывает на то, что она согласна с включением судом в специальный стаж донорских и командировочных дней, но полагает незаконным отказ в остальных требованиях, а именно в перерасчете стажа в льготном порядке, который необходимо считать как один год за один год и три месяца, один год за один год и шесть месяцев, о чем представила расчет.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Как следует из просительной части иска, Г.Н. просила зачесть в специальный стаж только периоды командировок и донорских дней, при этом не указывала на необходимость их зачета не в календарном порядке, а исходя из исчисления стажа один год за год и три месяца, один год за один год и шесть месяцев, решение пенсионного органа в части календарного порядка зачета периодов работы, не оспаривала.

Суд первой инстанции принял решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), оснований для выхода за их пределы не имелось.

Суд апелляционной инстанции в силу ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ также не вправе принимать и рассматривать новые требования.

То есть заявленные в апелляционной жалобе исковые требования Г.Н. об исчислении периодов ее работы, в том числе командировок и донорских дней, не в календарном, а льготном исчислении как один год за один год и три месяца, один год за один год и шесть месяцев не подлежат принятию и рассмотрению при проверке законности и обоснованности обжалуемого истцом решения судом апелляционной инстанции.

При наличии спора о льготном порядке зачета периодов, включенных в специальный стаж истца, она вправе обратиться в суд за судебной защитой путем предъявления иска с соответствующими требованиями.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 6 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июля 2023 г.