РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года адрес

77RS0005-02-2023-001981-79

Головинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной М.В.,

при ведении протокола помощником фио

с участием представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-2499/2023 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к адрес Москвы «Жилищник адрес» о возложении обязанности исполнить предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция адрес обратился в суд с иском к ответчику адрес Москвы «Жилищник адрес» о возложении обязанности исполнить предписания об обеспечении соблюдения требований Правил содержания общего имущества многоквартирного дома. В обоснование своих исковых требований истец указал, что 21.5.2021 в Государственную жилищную инспекцию адрес поступило коллективное обращение граждан № ГР-02-4479/21 с информацией о нарушении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Москва, адрес, дом. 42, управляющей компанией которого является ответчик на основании договора № М-42 от 30.11.2015. В связи с рассмотрением коллективного обращения было изготовлено распоряжение № Р-С-00694 от 02.06.2021 в отношении ответчика и было направлено уведомление о проведении проверки фактов нарушений. После проведении проверки правил содержания общего имущества многоквартирного дома по выявленным нарушениям был составлен акт проверки № РЛ-С-02677 от 18.06.2021, по которому было зафиксировано неудовлетворительное техническое состояние кровли, неплотность примыкания кровельного материала, неудовлетворительное техническое состояние лестниц, лестничных клеток, сколы ступеней, техническое состояние стен ограниченно работоспособное, неудовлетворительное техническое состояние сантехнического оборудования общих санузлов, аварийное состояние перекрытий всего дома, многочисленные провалы полов в помещениях общего имущества. По итогам проверки истцом ответчику было передано предписание № РЛ-С-02677/1 об обеспечении соблюдения требований Правил содержания общего имущества многоквартирного дома. Срок исполнения предписания неоднократно продлевался. Крайний срок 16.12.2022 на момент подачи иска ответчиком пропущен. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, предписание не исполнено, что и послужило основанием для обращения в суд. В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика исполнить предписание об обеспечении соблюдения требований правил содержания общего имущества многоквартирного дома № 42 по адрес. Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии стен указанного многоквартирного дома (как внутренних так и фасада). Указанное заключение предоставить в Инспекцию. Выполнять охранные мероприятия. Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии кровли указанного многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в Инспекцию. Выполнять охранные мероприятия. Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии перекрытий указанного многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в инспекцию. Выполнить охранные мероприятия. Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии лестниц указанного многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в Инспекцию. Выполнять охранные мероприятия. Выполнить работы по текущему ремонту сантехнического оборудования общих санузлов указанного дома.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, дал суду дополнительные пояснения, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, подал письменный отзыв на иск, по которому исполнение предписания для ответчика затруднительно, так как многоквартирный дом, в отношении которого оно выдано, является объектом культурного наследия регионального значения (фиоИ Иокиша, директора товарищества суконной мануфактуры «Иокиш», вторая половина XIX века - начало XX, архитектор фиоП), а учреждение является организацией, осуществляющей управление и содержания общего имущества с ограниченными полномочиями и источниками финансирования. Управление многоквартирным домом, признанным объектом культурного наследия, накладывает на управляющие компании особые обязательства. В настоящее время у учреждения объективно отсутствует возможность для соблюдения правил и норм, в связи с не обеспечением учреждения средствами для финансирования капитальных вложений в необходимом объеме. В том числе потому, что в доме по указанному адресу по 21 лицевому счету имеется задолженность, а стоимость изготовления технической документации превышает стоимость начислений по статье на текущий ремонт. В настоящее время учреждение изыскивает необходимые денежные средства. В связи с чем, просил приостановить рассмотрение дела для определения источника финансирования работ и получения согласия собственников жилья.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон с вынесением решения по делу.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив в совокупности все исследованные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством РФ.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Москвы № 3336-ПП от 26.07.2011 «Об утверждении Положений о Государственной жилищной инспекции адрес», государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по региональному государственному надзору и муниципальному контролю, в пределах своей компетенции. Инспекция осуществляет функции по контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствия многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и их оснащенности приборами учета, используемых энергетических ресурсов, а также соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

Согласно п. 1.12.3 Административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией адрес функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 655-ПП от 28.12.2011, лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от уполномоченного должностного лица Мосжилинспекции направить в Мосжилинспекцию указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки).

Как следует из материалов дела, управляющей компанией многоквартирного жилого дома, по адресу Москва, адрес, на основании договора управления многоквартирным домом от 30.11.2015 № М-42 (л.д. 31-52), является ГБУ адрес «Жилищник адрес».

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией адрес в рамках проверки по коллективному обращению граждан № ГР-02-4479/21 от 21.05.2021 (л.д.10-11) о нарушении правил содержания общего имущества многоквартирного дома № 42, по адресу: Москва, адрес, было изготовлено распоряжение № Р-С-00694 от 02.06.2021 (л.д.17-18) в отношении адрес Москвы «Жилищник адрес» и было направлено уведомление о проведении проверки фактов, изложенных в обращении.

Государственной жилищной инспекцией адрес была проведена проверка по вопросу нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, составлен акт проверки № РЛ-С-02677 от 18.06.2021 (л.д.19-20), в котором зафиксированы выявленные нарушения: неудовлетворительное техническое состояние кровли, неплотность примыкания кровельного материала; неудовлетворительное техническое состояние лестниц, лестничных клеток, сколы ступеней; техническое состояние стен ограниченно работоспособное; неудовлетворительное техническое состояние сантехнического оборудования общих санузлов; аварийное состояние перекрытий всего дома, многочисленные провалы полов в помещениях для общего имущества.

По итогам проведенной проверки ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (л.д.21), по которому ответчик должен в срок до 17.06.2022 получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии стен многоквартирного дома (как внутренних, так и фасадных). Указанное заключение предоставить в инспекцию. Выполнять охранные мероприятия. Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии кровли многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в инспекцию. Выполнять технические мероприятия. Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии перекрытий многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в инспекцию. Выполнять технические мероприятия. В срок до 27.08.2022 выполнить работы по текущему ремонту сантехнического оборудования общих санузлов указанного дома. В срок до 17.06.2022 получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии лестниц многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в инспекцию. Выполнять технические мероприятия. Все документы и материалы дела были вручены ответчику надлежащим образом, что им не оспаривается.

Для проверки исполнения предписания на основании распоряжения № РЛ-С-01094 (л.д.23) была проведена внеплановая выездная проверка, составлен акт исполнения предписания № РЛ-С-05999 от 05.10.2021 (л.д.22), по которому состояние сантехнического оборудования в многоквартирном доме признано неудовлетворительным.

Решением РЛ-С-02677/1 от 10.03.2022 о продлении срока исполнения предписания, срок его исполнения продлен до 15.09.2022. Решением РЛ-С-02677/1 от 09.09.2022 о продлении срока исполнения предписания, срок его исполнения продлен до 16.12.2022. Как следует из позиции истца и объяснений ответчика, на момент рассмотрения спора предписание не исполнено.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекцией адрес, поскольку возложенная на ответчика обязанность по исполнению предписания не исполнена. При этом доводы представителя ответчика о том, что многоквартирный дом является объектом культурного наследия регионального значения, что у учреждения недостаточно денежных средств и источников финансирования для исполнения предписания, судом отклоняются, поскольку данные доводы не освобождают ответчика от обязанности выполнения предписаний государственного органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) в рамках проведения проверки по факту обращения граждан.

Кроме того, суд учитывает, что действия Государственной жилищной инспекцией адрес по истребованию документов неправомерными не признаны. Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, предусмотренных Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013, прямо отнесены к стандартам управления многоквартирный домом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции адрес к адрес Москвы «Жилищник адрес» о возложении обязанности исполнить предписания об обеспечении соблюдения требований правил содержания общего имущества многоквартирного дома - удовлетворить.

Обязать ГБУ адрес «Жилищник адрес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 774301001, юр. адрес: адрес) исполнить предписание об обеспечении соблюдения требований Правил содержания общего имущества многоквартирного дома № 42 по адрес, а именно:

- Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии стен указанного многоквартирного дома (как внутренних так и фасада). Указанное заключение предоставить в Инспекцию. Выполнять охранные мероприятия.

- Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии кровли указанного многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в Инспекцию. Выполнять охранные мероприятия.

- Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии перекрытий указанного многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в инспекцию. Выполнить охранные мероприятия.

- Получить техническое заключение специализированной организации о текущем техническом состоянии лестниц указанного многоквартирного дома. Указанное заключение предоставить в Инспекцию. Выполнять охранные мероприятия.

- Выполнить работы по текущему ремонту сантехнического оборудования общих санузлов указанного дома.

Взыскать с ГБУ адрес «Жилищник адрес» государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда Москвы.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 13.06.2023г.