№ 2-515/2023

70RS0004-01-2022-006366-87

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Погорелове Д.А.,

при участии истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, Министерству финансов РФ о взыскании убытков в размере 110000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска обязано предоставить ФИО4 с учетом прав ФИО1, ФИО5 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 57,2 кв.м., взамен ранее занимаемого по адресу: <адрес>. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из сообщения МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был выдан Советским районным судом г. Томска ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. За весь период неисполнения решения суда ущерб в виде необходимости снимать жилое помещение составил 110000 рублей. Кроме этого, нарушено нематериальное право на достойную жизнь и жилище, предусмотренные ст.ст.7,40 Конституции РФ. В связи с чем, подлежит взысканию компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

Определением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ о взыскании убытков в размере 110000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

Истец, представитель истца, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о судебном заседании, своего представителя в суд не направил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления должны осуществляться в разумные сроки. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется (часть 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В силу части 1,2 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из решения Советского районного суда г. Томска Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 признан нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением главы объединенной администрации Ленинского и <адрес>ов от 16.11.20055 №-ж.

В указанном жилом помещении зарегистрированы кроме ФИО4, также ФИО1 и ФИО5

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска возложена обязанность предоставить ФИО4 с учетом прав ФИО1, ФИО5 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 57,2 кв.м., взамен ранее занимаемого по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство № в отношении Администрации г. Томска на основании исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Томска по делу №, предмет исполнения: обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить ФИО4 с учетом прав ФИО1, ФИО5 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования «<адрес>», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 57,2 кв.м., взамен ранее занимаемого по адресу: <адрес>.

Согласно письму администрации Ленинского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в администрации Города Томска находится на исполнении решение Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №. С целью исполнения судебных актов администрация Города Томска приобретает благоустроенные жилые помещения путем проведения электронных аукционов в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ. В настоящее время на территории Города Томска сложилась тяжелая ситуация с вводом многоэтажного жилищного строительства, спрос на имеющиеся объекты недвижимости очень высок, застройщики не заинтересованы участвовать в проводимом администрацией Города Томска закупках. В связи с отсутствием свободного жилого помещения, отвечающего санитарным, гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящегося на территории МО «Город Томск», мероприятия по приобретению жилого помещения в целях исполнения судебного решения планируются после поступления финансирования в рамках ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Заявляя требования о взыскании ущерба, истец ФИО1 обосновывала свои требования нарушением её права на своевременное предоставление жилья по договору социального найма, в связи с чем, она была вынуждена снимать жилое помещение по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, стоимостью 11000 рублей ежемесячно в течение 10 месяцев.

Суд не может согласится с данными требованиями истца о возмещении ущерба в размере 110000 рублей (11000 руб.х10 месяцев), по следующим основанием.

Из решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что ФИО1 стороной, третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора не являлась, также как и взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании данного решения суда.

В связи с непригодностью проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, ФИО1 не была лишена права на обращение в уполномоченный орган с заявлением о заключении с ней договора найма жилого помещения маневренного фонда в соответствии со ст.106 ЖК РФ.

Согласно ст.106 ЖК РФ Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период временного проживания: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма; до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание и которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В материалы дела доказательств того, что ФИО1 обращалась с заявлением о заключении с ней договора найма жилого помещения маневренного фонда либо отказа в предоставлении такого помещения в нарушении ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания в пользу истца ущерба в размере 110000 рублей не имеется.

Рассматривая требование ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Учитывая, что вопросы компенсации морального вреда в сфере гражданских правоотношений регулируются рядом законодательных актов, в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и то, какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

Кроме этого, для компенсации морального вреда необходимо также выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Заявляя требования о компенсации морального вреда, истец ФИО1 обосновывала свои требования нарушением её права на своевременное предоставление жилья по договору социального найма, в связи с чем нарушено её нематериальное право на достойную жизнь и жилище, предусмотренные ст.ст.7,40 Конституции РФ..

Согласно пункту 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.

По смыслу приведенной правовой нормы, правоотношения по заключению договора социального найма носят имущественный характер, а права гражданина-нанимателя и членов его семьи по такому договору являются имущественными правами.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на своевременное предоставление жилья по договору социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о взыскании убытков в размере 110000 рублей, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья