Дело № 5-129/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алдан 25 августа 2025 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Сверидюк И.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЭЛ ЛИОН»,

ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Алданскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛ ЛИОН», ОГРНИП <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: ......., суд

УСТАНОВИЛ:

07 июля 2025 года в ходе мониторинга Государственной информационной системы миграционного учета на предмет соблюдения работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательных требований миграционного законодательства было установлено, что ООО «ЭЛ ЛИОН» 19.11.2024 года расторгло трудовой договор с гражданкой Армении ФИО1 [Дата] года рождения, осуществляющей трудовую деятельность на основании договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года. Профессия ФИО1 по трудовому договору: продавец продовольственных товаров. При этом уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой Армении ФИО1 поступило в адрес ОВМ ОМВД России по ....... только [Дата]. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении со стороны ООО «ЭЛ ЛИОН» в лице генерального директора ФИО2 положения п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно неуведомленные территориального федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или расторжении (прекращении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранными гражданами в срок, не позднее превышающий трех рабочих дней от даты заключения, прекращения (расторжения) договора.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЭЛ ЛИОН» в лице - генерального директора ФИО4, в судебном заседании факт совершенного правонарушения признал, пояснил, что прекратил трудовые отношения с иностранной гражданкой ФИО1 [Дата] года рождения, осуществляющей трудовую деятельность на основании договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года. Профессия ФИО1 по трудовому договору: продавец продовольственных товаров. При этом уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой Армении ФИО1 от 19.11.2024 года направлено в адрес ОВМ ОМВД России по Алданскому району только 27.12.2024 года, поскольку на момент прекращения трудового договора отсутствовал в Республики Саха (Якутия) находился в отпуске за пределами республики, по возращению незамедлительно направил уведомление.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Алданскому району РС (Я) ФИО3 пояснила, что у ООО «ЭЛ ЛИОН» имелась возможность соблюдения обязательных требований, но вместе с тем не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований миграционного законодательства.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г ФЗ -115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней от даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных суду материалов установлено, что работодатель ООО «ЭЛ ЛИОН» в лице генерального директора ФИО2 прекратил трудовые отношения с иностранной гражданкой ФИО1 [Дата] года рождения, осуществляющей трудовую деятельность на основании договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года. Профессия ФИО1 по трудовому договору: продавец продовольственных товаров. При этом уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой Армении ФИО1 поступило в адрес ОВМ ОМВД России по Алданскому району только 27.12.2024 года. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении со стороны ООО «ЭЛ ЛИОН» положения п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «ЭЛ ЛИОН» подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 403 от 06.08.2025 года; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Алданскому району ст. лейтенанта полиции ФИО3 от 07.07.2025 года; распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки от 08.07.2025 года № 10, уставом ООО «ЭЛ ЛИОН»; выпиской из ЕГРЮЛ от 05.08.2025 года № ЮЭ9965-25-117851345; актом проверки № 10 от 05.08.2025 года; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от 27.12.2024 года; сведениями о трудовой деятельности физического лица (иностранного гражданина) от 10.07.2025 года; приказом о расторжении трудового договора от 07.06.2022 года об увольнении с 19.11.2024 года; трудовым договором б/н от 07.06.2022 года; определением по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭЛ ЛИОН», иными материалами дела в их совокупности.

Все доказательства, представленные суду, являются допустимыми, относимыми и достоверными, сомнений у суда не вызывают.

Оценивая в совокупности изложенные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о нарушении ООО «ЭЛ ЛИОН» порядка увольнения привлечённого к трудовой деятельности выполнению работ (оказание услуг) иностранного гражданина.

Действия ООО «ЭЛ ЛИОН» суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершения правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, объективно препятствующие своевременному направлению ОВМ ОМВД России по Алданскому району уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, отсутствием на территории Республики Саха (Якутия) единственного учредителя ООО «ЭЛ ЛИОН» генерального директора ФИО4, смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающего обстоятельства, а также то, что угроза вреда, либо вред здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, имущественный ущерб от правонарушения отсутствует, ФИО4 является субъектом малого предпринимательства, зарегистрирован как общество с ограниченной ответственностью, правонарушение совершено им впервые, суд приходит к выводу необходимым назначить ООО «ЭЛ ЛИОН» в лице генерального директора ФИО4 наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЭЛ ЛИОН» в лице генерального директора ФИО4 подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья И.А. Сверидюк