№ 2-3928/2025
УИД 67RS0003-01-2025-004375-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 декабря 2025 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области) о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в обоснование которого указала, что работает заместителем директора Талашкинской средней школы Смоленского района Смоленской области.
25 августа 2025 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области за досрочным назначением страховой пенсии по старости. Решением от 29.08.2025г. № № ей было отказано в назначении таковой из-за отсутствия права на страховую пенсию (в добровольном порядке засчитано на 31.12.2024 - 21 год 08 мес. 18 дн.). В стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включили период работы
с 01.09.1995г. по 02.09.1996г. (01 г. 01 дн.),
с 01.09.1997г. по 21.08.2001г. (03г. 11 мес. 20 дн.) учителем в Талашкинской муниципальной средней общеобразовательной школы Смоленского района Смоленской области;
26.01.2015г. по 04.02.2015г. (10 дн.) нахождения на курсах пожарной безопасности.
С данным решением она не согласна по следующим основаниям.
В период с 01.09.1995г. по 02.09.1996г., с 01.09.1997г. по 21.08.2001г. она работала в должности старшей вожатой по основной должности и имела педагогическую нагрузку учителя, а именно:
1995/1996 уч. год - 6 часов;
1997/1998 уч. год - 5 часов;
1998/1999 уч. год - 3 часа;
1999/2000 уч. год - 11 часов;
2000/2001 уч. год - 13 час.
Работа в должности учителя в школе подтверждается приказами о распределении учебной нагрузки, записью №7 в трудовой книжке. Работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. При этом правовые нормы не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности.
Период нахождения на курсах пожарной безопасности подлежит включению в льготный стаж, поскольку прохождение данных курсов входит в должностные обязанности заместителя директора.
На 31.12.2024 ее педагогический стаж с учетом спорных периодов составляет 26 лет 08 мес. 19 дн., т.е. специальный стаж 25 лет выработан на 12 апреля 2023г. Следовательно, право на назначение пенсии возникает с 12 апреля 2028г.
Просит суд:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области зачесть в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
с 01.09.1995г. по 02.09.1996г. (01 г. 01 дн.),
с 01.09.1997г. по 21.08.2001г. (03г. 11 мес. 20 дн.) работы учителем в Талашкинской муниципальной средней общеобразовательной школы Смоленского района Смоленской области;
26.01.2015г. по 04.02.2015г. (10 дн.) - нахождения на курсах пожарной безопасности.
Признать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости 12 апреля 2023 года и назначить ей досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений Приложения №7 к ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с исчислением пятилетнего периода ожидания начиная с 12.04.2023 года.
Взыскать с ответчика госпошлину в размере 3000 руб.
В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования полностью поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области – ФИО4, просила в иске отказать и, поддержав письменные возражения, пояснила, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области не согласно с заявленными требованиями, считает их основанными на неправильном толковании норм материального права, что подтверждается следующим.
Решением ОСФР по Смоленской области от 25.08.2025 № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность из-за отсутствия права. На дату обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил 21 год 08 месяцев 18 дней.
Периоды работы с 01.09.1995 по 02.09.1996 и с 01.09.1997 по 21.08.2001 в должности старшей вожатой Талашкинской муниципальной средней общеобразовательной школы Смоленского района Смоленской области не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (педагоги), не предусматривает должности вожатой в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В период с 01.09.1997 по 21.08.2001 ФИО2 работала в должности старшей вожатой и имела вышеуказанную педагогическую нагрузку без занятия штатной должности учителя.
Применить п.1 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учебных заведениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, согласно которому работа до 01.01.2002 без занятия штатной должности «учитель», засчитывается при условии выполнения нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы, не представляется возможным, так как ФИО2 имела неполную педагогическую нагрузку.
Период прохождения курсов пожарной безопасности с 26.01.2015 по 04.02.2015, не может быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в соответствии с пунктом 5-м Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516 и в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды прохождения курсов по пожарной безопасности не включаются.
Кроме того, индивидуальные сведения за вышеуказанные спорные периоды, представлены работодателем без соответствующего кода льготы.
В связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа работы, дающего право на досрочное назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 не приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на 25.08.2025. Просит в исковых требованиях отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связал право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 8 статьи 13 того же Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого Закона) и Законом Российской Федерации N 340-I от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного Закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ от 29 декабря 2013 г. Правительством Российской Федерации принято Постановление N 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»).
Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 29 декабря 2013 г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 1067 от 22 сентября 1999 г. "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (Список № 1067).;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 6 сентября 1991 г. "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Список № 463).
В судебном заседании установлено, что 25.08.2025 ФИО2 обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Смоленской области № от 25.08.2025 года ФИО2 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия соответствующего права. На дату обращения стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составил 21 год 08 месяцев 18 дней.
Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов работы с 01.09.1995 по 02.09.1996 и с 01.09.1997 по 21.08.2001 в должности старшей вожатой Талашкинской муниципальной средней общеобразовательной школы Смоленского района Смоленской области, ответчик ссылается на то, что Списком не предусмотрена должность вожатой в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
По мнению суда, данный отказ не обоснован по следующим основаниям.
В период с 01.09.1995г. по 02.09.1996г., с 01.09.1997г. по 21.08.2001г. ФИО2 работала в должности старшей вожатой по основной должности и имела педагогическую нагрузку учителя, а именно:
1995/1996 уч. год - 6 часов;
1997/1998 уч. год - 5 часов;
1998/1999 уч. год - 3 часа;
1999/2000 уч. год - 11 часов;
2000/2001 уч. год - 13 час.
Работа в должности учителя в школе подтверждается приказами о распределении учебной нагрузки, записью №7 в трудовой книжке.
Согласно сведениям, содержащимся в уточняющей справке о льготной работе <данные изъяты> от 03.12.2024 г. № 242, ФИО2 принята с 01.09.1997 на должность старшей вожатой и учителя химии (приказ № от 01.09.1997), с 22.08.2001 освобождена от должности старшей вожатой и переведена на должность заместителя директора школы по воспитательной работе на одну ставку (приказ № от 22.08.2001), с 01.09.2020 переведена на должность учителя (приказ №№ от 01.09.2020).
Факт работы ФИО2 в должности учителя химии и старшей вожатой в спорный период, а также получение заработной платы, подтверждается и справкой № № от 01.12.2025 <данные изъяты>
Сомневаться в представленных сведениях, у суда нет оснований.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 предусмотрена должность "учитель", и общеобразовательное учреждение «школы всех наименований".
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.
Пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
При этом вышеуказанные нормы не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя без учета, является ли такая работа по совместительству либо работой без занятия штатной должности.
Между тем, отказывая истцу в назначении досрочной страховой пении по старости, ответчик дополнительно ссылается на положения статьи 14 Закона № 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № 1015 (далее Правила 1015) согласно которых, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации ражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений ндивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО2 в системе индивидуального (персонифицированного) учета — 29 января 1999 года, однако, спорные периоде работы истца внесены в ИЛС на основании представленных работодателем сведений без кода льготы особых условий труда.
Приходя к выводу о возможности включения анализируемого периода работы истца в специальный стаж, суд учитывает, что отсутствие надлежащего ведения первичной документации работодателем, игнорирование обязанности по соблюдению требований законодательства по отношению к работникам льготных профессий, в том числе, и в части подачи достоверных сведений персонифицированного учета, для отказа во включении спорных периодов работника в стаж не является, так как ответственность за ведение первичной документации и предоставление сведений в отношении работника, возложена на работодателя, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей. Обратное бы противоречило установленной ст.39 Конституции РФ гарантии каждому социального обеспечения по возрасту.
Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж.
С 26.01.2015г. по 04.02.2015г. (10 дн.) истица находилась на курсах пожарной безопасности.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Из материалов дела усматривается, что в спорный период истица действительно была командирована для выполнения своих обязанностей за пределами основного места работы.
При этом, за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, в силу чего в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления.
Указанные обстоятельства ответчиком фактически не оспариваются.
В соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, период нахождения на курсах пожарной безопасности подлежит включению в льготный стаж, поскольку прохождение данных курсов входит в должностные обязанности заместителя директора.
Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в ст.26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.
Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, с учетом периодов работы, зачтенных настоящим решением суда, на дату 31.12.2024 специальный стаж ФИО2 составляет 26 лет 08 месяцев 20 дней, в связи с чем, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ возникло у ФИО2 12.04.2023.
Вместе с тем, суд принимает во внимание изменения в пенсионном законодательстве в части определения сроков выхода на пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 19 частью 1 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу части 1.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2023 и последующие годы приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью считается отложенным, но не более чем на 5 (пять) лет со дня возникновения такого права.
При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.
Учитывая, что на 31.12.2024 педагогический стаж ФИО2 с учетом спорных периодов составляет 26 лет 08 мес. 19 дн., т.е. специальный стаж 25 лет ею выработан на 12 апреля 2023 года, право на назначение пенсии у нее возникает с 12 апреля 2028г.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, проигравшая спор сторона возмещает понесенные по делу судебные издержки, к которым относится и государственная пошлина.
Поскольку истцом за подачу иска уплачена госпошлина в размере 3000 рублей, таковая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области <данные изъяты>) включить в специальный стаж работы ФИО2 <данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:
с 01.09.1995г. по 02.09.1996г. (01 г. 01 дн.), с 01.09.1997г. по 21.08.2001г. (03г. 11 мес. 20 дн.) работы учителем <данные изъяты>
26.01.2015г. по 04.02.2015г. (10 дн.) - нахождения на курсах пожарной безопасности.
Признать днем возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости 12 апреля 2023 года и назначить ей досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений Приложения №7 к ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с исчислением пятилетнего периода ожидания начиная с 12.04.2028 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО2 ( <данные изъяты> госпошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В.Селезенева
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 года.