Дело № 2а-4148/2023 УИД №
Решение
именем Российской Федерации
25 мая 2023 года город Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуева Н.В.,
при секретаре Чуриловой В.С.,
с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Майковой А.С.,
административного ответчика ФИО1 (принимает участие с помощью видео-конференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области (далее также – Учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 10 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений. В обоснование заявленных требований Учреждение указало на то, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы на принудительные работы. ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, относящегося <данные изъяты>
Определением судьи от 19.05.2023 к участию в деле привлечен прокурор Новгородского района для дачи заключения по делу.
Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.
Административный ответчик требования признал частично. Пояснил, что в настоящее время в его отношении удовлетворено ходатайство о замене неотбытой части лишения свободы на принудительные работы. Также просил не устанавливать надзор на испрашиваемый срок. При наступлении права планирует подать ходатайство об условно-досрочном освобождении, после которого будет проживать в г. Великий Новгород вместе с семьей.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Учреждения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.
Как установлено судом из письменных материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>), и в соответствии с <данные изъяты>
Вышеуказанным приговором суда в действиях ФИО1 установлен <данные изъяты>
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания <данные изъяты>
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде 2 лет 5 месяцев 6 дней лишения свободы на принудительные работы сроком на 2 года 5 месяцев 6 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства с отбыванием в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Срок наказания в виде принудительных работ ФИО1 исчислять со дня его прибытия в учреждение для отбывания наказания в виде принудительных работ.
Поскольку вышеуказанным приговором в действиях ФИО1 установлен <данные изъяты>, административный ответчик подпадает под предусмотренную ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что ФИО1 имеет судимость <данные изъяты>, срок погашения которой в силу положений пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, а именно на десять лет.
В силу п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Таким образом, срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона установление судом административных ограничений в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания, характеристику, представленную исправительным учреждением.
Согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, осужденный ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает правильные, имеет 31 поощрение и 7 погашенных взысканий.
Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел, а также обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью один раз в месяц.
Оснований для установления запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд не усматривает, так как доказательств того, что преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, совершено в состоянии алкогольного опьянения, не представлено.
Суд считает возможным разъяснить административному ответчику положения ст. 6 Закона об административном надзоре, которая предусматривает возможность при наличии к тому оснований, право лица, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителя обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы города <адрес> без разрешения органа внутренних дел,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 26 мая 2023 г.
Председательствующий Н.В. Зуев
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 г.