Дело №
Поступило в суд <.....>
УИД 54RS0№-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<.....> <...>
<...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Дроздовой А.С.,
при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,
с участием:
истца - помощника прокурора <...> ФИО1,
ответчика - представителя администрации <...> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...> в интересах ФИО3 к администрации <...> об обязании восстановить ФИО3 в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,
Установил:
<...>, действующий в интересах ФИО3, обратился в Купинский районный суд <...> с иском к администрации <...> об обязании восстановить ФИО3 в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой <...> по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения жилищных прав детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в ходе которой в администрации <...> выявлены нарушения жилищных прав ФИО3
В ходе проверки установлено следующее.
На основании постановления администрации рабочего посёлка <...> № от <.....> В. (в настоящее время Маренич) Е.В. поставлена на учёт внеочередного получения жилья как лицо, относящееся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи со вступлением в силу закона <...> от <.....> №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» администрацией <...> принято постановление № от <.....> о включении Маренич (В.) Е.В. в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
На основании заявления от <.....> ФИО3 об исключении её из списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, Маренич (В.) Е.В. была исключена из указанного списка администрацией <...> и включена в Список администрации <...> <.....> под №.
На основании постановления администрации <...> от <.....> № ФИО3 была исключена из списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что ею было приобретено жилое помещение по адресу: <...>.
На момент включения ФИО3 в вышеуказанный список за ней не было закреплено жильё, а также она не являлась собственником какого - либо жилого помещения.
Жилое помещение по адресу: <...>, приобретено ФИО3 <.....> за счёт средств материнского капитала в связи с рождением второго ребёнка. Правообладателем 1/4 доли указанного жилого дома ФИО3 является с <.....>.
До настоящего времени своё право на получение жилого помещения как лицо, относящееся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО3 не использовала.
По указанным основаниям прокурором <...> <.....> главе <...> внесено представление об устранении нарушений закона.
По результатам рассмотрения требования прокурора не были удовлетворены, нарушения не устранены, до настоящего времени ФИО3 не восстановлена в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
ФИО3 обратилась к прокурору <...> с просьбой о защите её нарушенных жилищных прав, в связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд в её интересах.
Просит суд обязать администрацию <...> восстановить ФИО3 в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
<.....> определением суда, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство труда и социального развития <...>.
<.....> определением суда, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечён ФИО4
В судебном заседании истец - помощник прокурора <...> ФИО1 пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора <...> поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Ответчик - представитель администрации <...> ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласилась. Пояснила, что ФИО3 является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 23 лет. В рамках проводимой отделом опеки и попечительства администрации <...> инвентаризации списка была осуществлена проверка наличия в собственности жилых помещений у детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших 23 лет. В ходе инвентаризации были получены сведения о приобретении <.....> ФИО3 в собственность жилого дома площадью 24,2 кв. м, расположенного по адресу: <...>, в котором ФИО3 является правообладателем ? доли. На момент приобретения указанного жилого дома ФИО3 достигла возраста 23 лет. Приобретение в собственность вышеуказанного жилого дома прослужило основанием для исключения ФИО3 из списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с утратой оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на основании пп.2 п.3 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ. При таких обстоятельствах, ФИО3 не может быть включена в вышеуказанный список и не подлежит обеспечению жилым помещением специализированного жилого фонда по договору специализированного найма. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - представитель Министерства труда и социального развития <...>, своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно возражениям от <.....> просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФИО3 является собственником жилого помещения (обеспечена жилым помещением). Кроме того, учитывая положения ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ ФИО3 может быть восстановлена в списке (при наличии в собственности жилого помещения) только в случае, если проживание ФИО3 в указанном жилом помещении признано невозможным. При этом, документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, истцом не представлено. В настоящее время ФИО3 не относится к категории граждан, на которых распространяется Порядок установления факта невозможности проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утверждённый Постановлением <...> от <.....> №-п, в связи с достижением возраста более 23 лет. Таким образом, невозможность проживания в указанном жилом помещении может быть обусловлена только непригодностью в связи с его аварийностью. Документов, подтверждающих данные обстоятельства, истцом не представлено. Основания приобретения права собственности на жилое помещение (договор купли - продажи, дарение, наследование) в данном случае правового значении не имеют.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён своевременно и надлежащем образом. Согласно заявлению и телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных исковых требований прокурора <...> оставил на усмотрение суда.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, о чём не возражали участвующие в деле лица.
Выслушав доводы истца - помощника прокурора <...> ФИО1, представителя ответчика администрации <...> ФИО2, изучив представленные материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.
Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство в соответствии с подпунктами «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильём закреплены Федеральным законом от <.....> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ).
Абзац четвёртый статьи 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, то есть лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан (аналогичный возрастной критерий установлен пенсионным законодательством, законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о социальной защите отдельных категорий граждан).
Статьёй 3 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п.3.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:
1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;
2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьёй, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;
4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признаётся невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишённых родительских прав в отношении этих детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учётной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдёт в результате вселения в данное жилое помещение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Согласно п.5 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» порядок установления факта невозможности проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.9 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьёй, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу п.1.1 ст.<...> от <.....> №-ОЗ (ред. от <.....>) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (принят Постановлением Законодательного <...> от <.....> №-ЗС) формирование списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), на территории <...> осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № от <.....> «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (вместе с «Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства») утверждены Правила формирования списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.
Так, согласно п.20 вышеуказанного Порядка дети - сироты, лица из числа детей - сирот, лица, которые достигли возраста 23 лет, исключаются из списка в случаях, предусмотренных п.3.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В судебном заседании установлено, что на основании решения федерального суда общей юрисдикции <...> от <.....> В.В.Г. и В.И.Г. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: В.А.В., <.....> года рождения, и ФИО5, <.....> года рождения.
На основании постановления администрации рабочего посёлка <...> № от <.....> Маренич (В.) Е.В. была поставлена на учёт внеочередного получения жилья как лицо, относящееся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи со вступлением в силу закона <...> от <.....> №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» администрацией <...> принято постановление № от <.....> о включении В. (Маренич) Е.В. в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
На основании заявления ФИО3 об исключении её из списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ФИО3 была исключена из указанного списка администрацией <...> и включена в список администрации <...> <.....> под №.
На момент включения ФИО3 в вышеуказанный список за ней не было закреплено жильё, а также она не являлась собственником какого - либо жилого помещения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2023-126154190 от <.....> правообладателями жилого помещения общей площадью 24,2 кв. м, с кадастровым номером 54:15:011325:86, расположенного по адресу: <...>, являются: М.М.А., <.....> года рождения, С.Я.В., <.....> года рождения, - по ? доле каждому; ФИО4 и ФИО3 - общая долевая собственность, ? доля в совместной собственности.
Из договора купли - продажи от <.....> следует, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>, приобретены за счёт средств материнского (семейного) капитала: М.М.А., <.....> года рождения, С.Я.В., <.....> года рождения, - по ? доле каждому; 2/4 доли в праве общей долевой собственности в общую совместную собственность супругов ФИО4 и ФИО3
На основании постановления администрации <...> от <.....> № ФИО3 исключена из списка детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с тем, что ею было приобретено жилое помещение по адресу: <...>.
<.....> и.о. прокурора <...> главе администрации <...> внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения жильём детей - сирот, согласно которому следовало в течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры, направленные на устранение допущенных нарушений законодательства, а именно включить ФИО3 в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и обеспечить жилым помещением в соответствии с требованиями и нормами федерального законодательства.
Однако, по результатам рассмотрения требования и.о. прокурора не были удовлетворены, нарушения не устранены, до настоящего времени ФИО3 не восстановлена в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
ФИО3 обратилась к прокурору <...> с просьбой о защите её нарушенных жилищных прав, в связи с чем, прокурор обратился в суд в её интересах.
Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты прав путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании вышеизложенного судом установлено, что ФИО3 относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Согласно договору купли - продажи от <.....> жилой дом общей площадью 24,2 кв. м, расположенный по адресу: <...>, приобретён в общую долевую собственность за счёт средств материнского (семейного) капитала: М.М.А., <.....> года рождения, С.Я.В., <.....> года рождения, - по ? доле каждому; 2/4 доли в праве общей долевой собственности в общую совместную собственность супругов ФИО4 и ФИО3
По общему правилу, установленному статьёй 39 Семейного кодекса Российской Федерации, при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Согласно решению шестого созыва Совета депутатов <...> от <.....> № «Об утверждении нормы предоставления и учётной нормы площади жилого помещения на территории <...>» утверждена учётная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Таким образом, на основании вышеизложенного каждому собственнику жилого дома, расположенного по адресу: <...>, принадлежит по 6,05 кв. м общей площади жилого помещения. Следовательно, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учётной нормы площади жилого помещения. И поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на ФИО3 менее учётной нормы площади жилого помещения, то она (ФИО3) имеет право состоять на учёте в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
С учётом установленных по делу и исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <...> следует удовлетворить.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
По настоящему гражданскому делу прокурор в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов ФИО3 Ответчиком по делу является администрация <...>.
Согласно пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), также освобождены от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Удовлетворить исковые требования прокурора <...> в интересах ФИО3 к администрации <...> об обязании восстановить ФИО3 в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Обязать администрацию <...> восстановить ФИО3, <.....> года рождения, уроженку р. <...>, в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.
Председательствующий: Дроздова А.С.