Дело № 2-2390/2022

УИД: 36RS0002-01-2022-000231-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бородинова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кацай А.А.,

с участием помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Чернышевой Е.А., истца – ФИО1, представителей ответчика – министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – ФИО2 и ФИО3, представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области – ФИО4, вотсутствие представителя ответчика – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Академия противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Академия противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о признании права на получение иназначении ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Академия противопожарной службы министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – Академия), в котором просит признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации (далее – ЕДК), обязать ответчика назначить ЕДК в размере 13215,64 рублей ежемесячно, с 1 января 2015 года по настоящее время, т.е. с 1 января 2015 года по 31 января 2022 года включительно – 1123329,40 рублей и в дальнейшем 13215,64 рублей ежемесячно, с учетом повышения денежного содержания и индексации.

В обоснование иска указано, что истец получает пенсию по случаю потери кормильца сына (ФИО)10, лейтенанта внутренней службы, погибшего в результате военной травмы (ДД.ММ.ГГГГ), являясь слушателем Академии. Полагает, что истцу положена ежемесячная денежная компенсация с 1 января 2015 года по постановлению Правительства Российской Федерации от 02.12.2015 № 1306, Федеральному закону от19.07.2011 № 247-ФЗ, Федеральному закону от 04.06.2014 № 144-ФЗ, поскольку на основании Указа Президента Российской Федерации от09.11.2001 № 1309 ГПС МЧС России является правопреемником МВДРоссии и до 23.05.2016 регламентировалось Положением о службе в ОВД РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от23.12.1992 № 4202-1. До принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации лицам рядового и начальствующего состава, работникам Государственной противопожарной службы и членам их семей сохраняются льготы, социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, включая действующие условия и порядок медицинского обслуживания, санитарно-курортного и пенсионного обеспечения. Истец неоднократно обращалась к ответчику, но всегда получала отказ на том основании, что ГПС МЧС РФ не относится к МВД РФ (л. д. 15-17).

Протокольным определением суда от 27.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ГУ МВД России по Воронежской области, МВД России.

Протокольным определением суда от 13.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлеченоМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России).

Протокольным определением суда от 23.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МЧС России.

Все участвующие по делу лица извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Академии в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства; в материалы дела представлен письменный отзыв на иск, дополнение к отзыву на иск, из которых следует, что ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении исковых требований отказать (л. д. 81-83).

Представители МЧС России ФИО2, действующий по доверенности от 09.12.2020, ФИО3, действующая по доверенности от12.01.2022, в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ГУ МВД России по Воронежской области и МВД РоссииФИО4, действующая по доверенности от 01.01.2021, в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Академии.

В судебном заседании 10.10.2022 был объявлен перерыв до 17 час. 15мин. 12.10.2022.

После перерыва истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Чернышевой Е.А., полагавшей, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что сын истца ФИО1 – (ФИО)11 имел звание лейтенант внутренней службы и являлся слушателем 2-го курса факультета пожарной безопасности Академии.

Согласно выписке из приказа Академии от (ДД.ММ.ГГГГ) № (№) л/слейтенант внутренней службы (ФИО)12. исключен из списков личного состава академии за смертью с (ДД.ММ.ГГГГ) (л. д. 52).

Как следует из заключения служебной проверки по факту смерти (гибели) в качестве заложника при террористическом акте в культурном центре (ДК шарикоподшипникового завода) по адресу: <адрес> лейтенанта внутренней службы (ФИО)13., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, слушателя 2-го курса факультета пожарной безопасности (на базе профессионального среднего образования) Академии от (ДД.ММ.ГГГГ), родственникам (матери) (ФИО)14. должно быть выплачено единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания из расчета месячного оклада по занимаемой должности и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием на день его гибели (смерти) (л. д. 52, оборот -53).

Из заключения центральной военно-врачебной комиссии МВД России (ДД.ММ.ГГГГ) (№) следует, что травма (ФИО)15., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, слушателя 2-го курса факультета пожарной безопасности Академии, лейтенанта внутренней службы, приведшая к смерти (ДД.ММ.ГГГГ) – военная травма (л.д. 19).

Согласно справке № (№) от 05.04.2022, выданной ГУ МВД России по Воронежской области, пенсионер ФИО1 ((ДД.ММ.ГГГГ) г.р.) получает пенсию по линии МВД России по случаю потери кормильца с 01.11.2002 пожизненно за умершего (ФИО)16 За период с 01.01.2022 по 30.04.2022 произведены выплаты в размере 52241,12 рублей, в том числе: пенсий -48104,16рублей, ежемесячных доплат – 4136,96 рублей. Среднемесячный размер выплат составил 13060,28 рублей (л. <...>).

ФИО1, полагая, что имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Федеральным законом от19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ) обратилась ссоответствующими заявлениями в ГУ МВД России по Воронежской области, МВД России, МЧС России, Академию.

Согласно ответу ФЭД МВД России от 25.03.2016 № 3/167702575561 МВД России не вправе назначать и производить за счет средств МВД России выплаты денежной компенсации членам семей сотрудников государственной противопожарной службы (л. д. 149-150).

Из сообщения Академии от 06.09.2016 № 114-1-18 следует, что Федеральный закон от 04.06.2014 № 144 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 144-ФЗ) и Постановление Правительства РФ от02.12.2015 № 1306 «Об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1-1 статьи 12Федерального закона «Осоциальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – постановление № 1306) не распространяются на сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы МЧС России, в связи с чем, назначить компенсациив рамках вышеуказанных нормативно-правовых актов не представляется возможным (л. д. 153-154).

Как следует из ответа МЧС России от 29.01.2019 № 15-24-1-19 Закон № 144-ФЗ и постановление №1306 не распространяются на сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России (далее – ФПС ГПС).Правоотношения сотрудников ФПС ГПС регулируются Федеральным законом от21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ), Федеральным законом от30.12.2012 №283-ФЗ «Осоциальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 283-ФЗ), Федеральным законом от23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 141-ФЗ). Вуказанных федеральных законах не определена норма по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации членам семьи, а также родителям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы. (ФИО)17 погиб (ДД.ММ.ГГГГ). Вступивший в силу с 01.01.2013 Закон№283-ФЗ и вступивший в силу с 23.05.2016 Закон №141-ФЗ не содержат положений о том, что их действие распространяется на правоотношения, возникшие до введения их в действие, следовательно, они не подлежат применению к возникшим отношениям (л. д. 158-159).

При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 1Закона№ 247-ФЗ данным законом регулируются отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Статьей 12Закона№ 247-ФЗ определены меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей. Среди этих мер - денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда к месту лечения в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, ежемесячное пособие на детей, ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей и другие.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Закон № 144-ФЗ, которым статья 12Закона № 247-ФЗ дополнена частями 1.1 - 1.4.

Закон № 144-ФЗ был принят во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2012 г. № 7-П «Поделу о проверке конституционности положений части второй статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" и пункта 1 части 3 статьи 43 Федерального закона "О полиции" в связи с запросом Железнодорожного районного суда города Пензы», в котором Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в данном постановлении, - внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на совершенствование механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи сотрудника милиции (полиции), погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, и лицам, находившимся наего иждивении, которые имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца и на которых распространяются положения части 2 статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" и пункта 1 части 3 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в первоначальной редакции, действовавшей до 1 января 2012 г.), с тем чтобы во всяком случае всем указанным лицам гарантировалась возможность восполнения имущественных потерь, в том числе, если это необходимо, предоставлением ежемесячных выплат, которые в совокупности с другими выплатами обеспечивали бы им получение по крайней мере доли денежного довольствия, приходившегося на каждого из них при жизни сотрудника милиции (полиции) (абзац второй пункта 3.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2012 г. № 7-П).

Согласно части 1.1 статьи 12Закона № 247-ФЗ в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, наступившей вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, лицам, указанным в части 1.2 статьи 12, ежемесячно выплачиваетсяденежная компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим (умершим) сотрудником по состоянию на день его гибели (смерти) или получаемого умершим гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, по состоянию на день его увольнения, и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.Для определения указанной части денежного довольствия денежное довольствие погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, делится на количество лиц, имеющих право на получение указанной ежемесячной денежной компенсации, а также погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

К лицам, имеющим право на получение компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12, относится супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) сотрудника или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в браке с ним.При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 статьи 12, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом (пункт 1 части 1.2 статьи 12Закона№ 247-ФЗ).

Условия и порядок осуществления выплаты компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12, а также правила исчисления денежного довольствия сотрудника, погибшего (умершего) до 1 января 2012 г., или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел до 1 января 2012 г., определяются Правительством Российской Федерации (часть1.3 статьи 12Закона№ 247-ФЗ).

Действие статьи 12Закона № 247-ФЗ с 1 января 2013 г. распространено на сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации (часть 2 статьи 20Закона № 247-ФЗ). Нормы Закона № 247-ФЗ, включая положения статьи 12 этого закона, применяются также в отношении лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении (часть 1 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ "Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации").

Постановлением№ 1306 утверждены Правила осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Правила осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации, Правила).

Согласно подпункту "а" пункта 2Правил ежемесячная денежная компенсация выплачивается супруге (супругу), состоящей (состоящему) на день гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции (далее - сотрудник), или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в браке с ним (ней), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, достигшей возраста 50 лет (достигшему возраста 55 лет) или являющейся (являющемуся) инвалидом.

Назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется по последнему месту прохождения службы сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации соответственно (пункт 3 Правил).

Судом установлено, что сын истца ФИО1 – (ФИО)18 на момент смерти ((ДД.ММ.ГГГГ)) имел звание лейтенант внутренней службы и являлся слушателем 2-го курса факультета пожарной безопасности Академии.

Государственная противопожарная служба, согласно части первой статьи 5Закона №69-ФЗ в первоначальной редакции, входила в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве единой самостоятельной оперативной службы. Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001года № 1309 она была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и в нее были включены входившие по состоянию на 1 октября 2001 года в систему Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом. Как следует из преамбулы данного Указа, такое преобразование было предпринято в целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.

В соответствии с пунктом 2 данного Указа лица рядового и начальствующего состава и работники Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации с 1 января 2002 года стали считаться проходящими службу (работающими) в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в занимаемых должностях без проведения их переаттестации и переназначения.При этом было установлено, что Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Федеральным законом«Опожарной безопасности», соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, а также организация деятельности работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий регламентируются лишь до принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» были внесены изменения, связанные с реорганизацией Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а статьей 40 этого Федерального закона подтверждено распространениедействия Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, переходящих на службу в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также на лиц, вновь поступающих туда на службу, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Применение Положенияо службе в органах внутренних дел Российской Федерации к правоотношениям по прохождению государственной службы в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий рассматривалось как временная мера, аспецифику прохождения службы в ней предполагалось учесть в федеральном законе.

Исходя из изложенного, статус сотрудника федеральной противопожарной службы и сотрудника органов внутренних дел на момент смерти (ФИО)19. не приравнивался, а лишь было указано на то, что отдельные правовые акты, действовавшие в отношении сотрудников государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации сохраняли свое действие в отношении личного состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий до принятия специальных норм права.

Таким образом, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная постановлением № 1306, не распространяется на членов семей сотрудников, проходивших службу в федеральной противопожарной службе и погибших при выполнении служебных обязанностей. Поскольку сын истца (ФИО)20.на момент смерти сотрудником органов внутренних дел не являлся, отсутствуют правовые основания для признания за истцом права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 1.1 статьи 12Закона №247-ФЗ.

Нормативным правовым актом, определяющим социальные гарантии личного состава федеральной противопожарной службы в случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из государственной противопожарной службы до вступления в силу Закона № 283-ФЗ и Закона № 141-ФЗ являлся Закон № 69-ФЗ.

При этом суд отмечает, что п. 2.1 - 2.4 ст. 11 Закона № 283-ФЗсемьям сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, федеральной противопожарной службы и таможенных органов предусмотрена выплата ежемесячной компенсации в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо смерти гражданина РФ, уволенного со службы в указанных учреждениях и органах, наступившей вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей.

Условия и порядок осуществления выплаты компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Закона № 283-ФЗ, а также правила исчисления денежного довольствия сотрудника, погибшего (умершего) до 1 января 2013 года, или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах до 1 января 2013 года, определяются Правительством Российской Федерации.

Правила осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 2.1 статьи 11 Закона № 283-ФЗ, утверждены постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1783.

Таким образом, порядок получения социальных гарантий членами семей сотрудников федеральной противопожарной службы в настоящее время урегулирован специальными правовыми актами, основания для применения кспорным правоотношениям положения Закона №247-ФЗи постановления №1306, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья В.В. Бородинов

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022