дело № 5-15/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2023 года г. Палласовка

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области В.Б.Лобачева, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 03 апреля 2023 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

установил:

ФИО1 1 февраля 2023 года в 19 часов из своей квартиры, расположенной по адресу <адрес>, осуществила реализацию Ф8 одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона) объёмом 0,5 литра за 150 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, указала, что спиртосодержащую продукцию домашней выработки изготавливала для себя, но по просьбе мужчины ему продала, так как маленькая пенсия.

Должностное лицо, составившее протокол – участковый ОУУП и ПДН ОМВД России по Палласовскому району Ф4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён своевременно и надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона №171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 1 февраля 2023 года в 19 часов ФИО1, находясь по месту своего жительства в <адрес>, реализовала самогон, крепкий спиртной напиток домашнего изготовления, - в бутылке емкостью 0,5 л за 150 рублей Ф6.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области Ф5 от 01.02.2023 о том, что выявлен факт реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции домашней выработки 0,5 л. из домовладения, расположенного по адресу <адрес> (л.д.8);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.02.2023 (л.д.6);

- протоколом об административном правонарушении № от 22.03.2023, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.5);

- протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицей к нему от 01.02.2023 (л.д.10-12), согласно которому ФИО1 добровольно выдала 1 стеклянную бутылку с надписью «Ессентуки» объёмом 0,5 л и 1 пластиковую бутылку 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, которая была изъята;

- объяснениями ФИО1, которая указывает, что продала за 150 рублей одну пластиковую бутылку объёмом 0,5 литров с самогоном, который сама производит у себя в домовладении. Знала, что этим заниматься нельзя, но продаёт по причине того, что у неё маленькая пенсия (л.д.14), которой разъяснялась ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ;

- протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицей к нему от 01.02.2023 (л.д.16-17), согласно которому Ф6 добровольно выдал 1 пластиковую бутылку объёмом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью, которая была изъята;

- объяснениями Ф6, который указывает о приобретении 01.02.2023 одной бутылки самогона объёмом 0,5 л. за 150 рублей, у женщины по имени Ф2 по адресу <адрес> (л.д.18). Не доверять данному доказательству оснований не имеется, оно получено с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удостоверено собственноручно исполненной Ф6 записью: «С моих слов записано верно и мною прочитано» и его подписью;

- заключением эксперта № от 09.02.2023 о том, что представленная на экспертизу жидкость в двух бутылках ёмкостью 0,5 и 0,45л с текстом на бирке «…у ФИО1 Ф….» является самогоном - крепким спиртным напитком домашнего изготовления с объёмной долей этилового спирта (крепостью): 44,5%об, и объёмом 490 и 450 см3, которые содержат в своём составе микропримесей (пот группам, в пересчёте на безводный спирт): альдегиды – 77,5 и 80,2 мг/дм3; сивушные масла – 1811,5 и 1833,5 мг/дм3; сложные эфиры -298,3 и 272,0 мг/дм3,метиловый спирт -0,020%об., а также представлена на экспертизу жидкость в бутылках ёмкостью 0,5 л с текстом на бирке «…у Ф6….» является самогоном - крепким спиртным напитком домашнего изготовления с объёмной долей этилового спирта (крепостью): 44,5%об, и объёмом 500 см3, которые содержат в своём составе микропримесей (пот группам, в пересчёте на безводный спирт): альдегиды – 88,7 мг/дм3; сивушные масла – 1928,0 мг/дм3; сложные эфиры -315,3 мг/дм3,метиловый спирт -0,018%об. (л.д.24- 27).

Оснований сомневаться в достоверности экспертного заключения не имеется. Заключение в полном объёме отвечает требованиям статей 26.4, 25.9 упомянутого Кодекса, выводы основаны на исследовании и анализе представленных материалов дела. Экспертиза проведена компетентным лицом, имеющем соответствующие познания, а также не заинтересованном в исходе дела. Эксперт был предупреждён об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д.23).

Исходя из вышеуказанных норм, самогон относится к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Наличие неприязненных отношений или иных оснований для оговора ФИО1 вышеназванными лицами не установлены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учётом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, судья считает их достаточными для разрешения дела по существу, а также доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании имеющихся доказательств судьей установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, которая по месту жительства характеризуется положительно, пенсионерка, является ветераном труда.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, необходимо признать, что она впервые привлекается к административной ответственности, свою вину полностью признала, в содеянном раскаивается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершённого правонарушения, совокупность смягчающих обстоятельств по делу, её поведение после совершения административного правонарушения, суд считает возможным применение положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначает наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с положением части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Вопрос о конфискации спиртосодержащей продукции либо об её изъятии из незаконного оборота судом не применяется, поскольку при проведении экспертизы представленная жидкость была израсходована полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Палласовскому району) ИНН <***> КПП 345401001 р\счет <***> в отделении Волгоград//УФК по Волгоградской области г.Волгоград КБК 18811601331010000140, БИК 011806101 ОКТМО 18645000 (УИН:18880434230340193115).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья В.Б.Лобачева