Дело ***
22RS0065-01-2025-000562-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фоминой А.В.,
с участием секретаря Конюховой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО1 края к ФИО2 о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 ФИО1 края обратилось в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации - <адрес> на жилой дом площадью 69 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: <адрес>
В обоснование заявления указано, что истец является исполнительным органом Алтайского края, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом Алтайского края, в том числе по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые ее разграничена. Земельный участок площадью 1147 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. На основании договора аренды от 11.09.2019 № 5629-3 участок был предоставлен ФИО3 для индивидуального жилищного строительства.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 31.05.2021 по делу ***, оставленным без изменения апелляционным определением Алтайского краевого суда от 31.08.2021, определением Восьмого кассационного юрисдикции от 14.12.2021, Договор признан недействительным, прекращено право аренды на участок, на ФИО2 возложена возвратить участок ФИО11.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** исковые требования ФИО2 были удовлетворены частично, с <адрес>имущества взыскана сумма в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы <данные изъяты> коп., встречные исковые требования ФИО12 оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ;кого краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО2, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований, в остальной части решение оставлено без изменения.
В ходе рассмотрения в Центральном районном суде <адрес> дела *** было установлено, что на участке ответчиком возведен жилой общей площадью 69 кв.м., что подтверждается техническим планом здания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с решением Центрального районного суда <адрес> по делу ***, апелляционным определением ФИО1 краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** с ФИО1 края в лице <адрес>имущества за счет казны ФИО1 края в пользу ФИО2 взысканы убытки в сумме <данные изъяты> руб., понесенные в связи с возведением жилого дома на участке, расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб. Судебные акты по делу *** были исполнены, что подтверждается платежным поручением *** от ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> ФИО2 было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ *** о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения индивидуального жилого дома на участке, которое было отозвано в связи с утратой ответчиком права пользования участком.
По информации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на земельном участке по указанному адресу не выдавалось.
<адрес>имущество осуществляет полномочия по распоряжению земельным участком, на котором возведен жилой дом, непосредственно сам жилой дом соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а также предъявляемым к нему требованиям, учитывая, что ФИО2 возмещены расходы на постройку жилого дома за счет казны ФИО1 края, <адрес>имущество полагает возможным признание права собственности ФИО1 края на жилой дом площадью 69 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: <адрес>
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении истовых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения истовых требований, указывал, что ответчик является ненадлежащим.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.
В соответствии с Положением об управлении имущественных отношений Алтайского края, утвержденном Указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, ФИО14 является исполнительным органом Алтайского края, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом Алтайского края, в том числе по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами. Признание права в соответствии с указанной нормой является одним из способов судебной защиты гражданских прав.
Согласно п. 1 ст.18 Земельного кодекса Российской Федерации в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Как установлено п.3 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что 11.09.2019, в соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 39.6 3емельного кодекса Российской Федерации, законом Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», между ФИО13 ФИО1 края и ФИО2 заключен договор аренды ***-з земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по условиям которого последнему за плату во временное пользование и владение предоставлен земельный участок по указанному выше адресу, с кадастровым номером ***, для индивидуального жилищного строительства, на срок 20 лет с момента вступления договора в силу.
Решением Индустриального районного суда <адрес> ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** по иску ФИО15 ФИО1 края к ФИО2 о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, исковые требования удовлетворены. Судом постановлено:
Признать договор от ДД.ММ.ГГГГ ***-з аренды земельного участка с кадастровым номером 22:61:021510:3, площадью 1147кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, переулок 13-й, 8, заключенный между Управлением имущественных отношений ФИО1 края и ФИО2, недействительным.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Прекратить право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1147кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Обязать ФИО2 возвратить земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1147кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ФИО16.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** исковые требования ФИО2 были удовлетворены частично, с <адрес>имущества взыскана сумма в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы <данные изъяты> коп., в остальной части иска отказано. Встречные исковые требования <адрес>имущества о возложении обзанности освободить земельный участок оставлены без удовлетворения. С <адрес>имущества в пользу ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» взысканы расходы <данные изъяты> руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО1 краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения исковых требований ФИО2, принято новое решение об отказе в удовлетворении требований, в остальной части решение оставлено без изменения.
Решением Центрального районного суда <адрес> по делу ***, апелляционным определением ФИО1 краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** с ФИО1 края в лице <адрес>имущества за счет казны ФИО1 края в пользу ФИО2 взысканы убытки в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, вышеуказанные судебные решения имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора.
Судом установлено, что судебное решение по делу *** было исполнено, ФИО2 Министерством финансов ФИО1 края перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., в счет возмещения убытков, понесенных ФИО2 в связи со строительством жилого дома на спорном земельном участке, что подтверждается платежным поручением *** от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным Технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу <адрес> жилой дом площадью 69 кв.м., строительство которого завершено в 2021 году.
В материалы дела представлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленный отделом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена <адрес>имущества, в лице ФИО4 - главного специалиста отдела, которой проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>., отнесенного к категории «земли населенных пунктов». В результате обследования установлено, что земельный участок не огорожен, рельеф участка ровный. На земельном участке имеется объект недвижимости.
По данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствует.
Данные о правообладателе земельного участка по адресу <адрес>, пер. 13-й, <адрес>, кадастровый *** в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ***3, площадью 1147 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прекращено по решению суда, также ФИО2 возмещены расходы на постройку жилого дома за счет казны ФИО1 края.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
При этом суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика судебных расходов, поскольку согласно п.19Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности субъекта Российской Федерации – <адрес> на жилой дом площадью 69 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 22:61:021510:3 по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
А.В. Фомина
Решение суда в окончательной форме принято 05 мая 2025 года.
Верно, судья: А.В. Фомина
Верно, секретарь с/з Конюхова И.С.
На 23.04.2025 решение не вступило в законную силу.
Верно, секретарь с/з Конюхова И.С.
Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-1884/2025 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.