Дело № 2-828/2025 Копия
Уникальный идентификатор дела № 59 RS0040-01-2025-000932-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,
при секретаре Фоминых Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя астрономии и информатики, периоды прочих отвлечений от основной работы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Марковская средняя общеобразовательная школа», возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ г.о
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она (истец) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей (истцу) отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии её (истца) специальный стаж составил 23 года 07 месяцев 14 дней. В специальный стаж не включены периоды работы в МБОУ «<данные изъяты>» в должности учителя астрономии и информатики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды прочих отвлечений от основной работы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что решение принято с нарушением требований действующего законодательства. Ссылаясь на положения п.п.19-21 ч.1 ст.30, ч. 1.1 ст. 30, Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», просит заявленные требования удовлетворить (л.д.3-5).
Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом (л.д.57).
Ответчик представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.106). Представил письменные возражения на исковое заявление, указав, что требования удовлетворению не подлежат, связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет). При подсчете продолжительности специального стажа учтены периоды трудовой деятельности истца в МБОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях: учитель астрономии и информатики, заместитель директора по научно-методической работе, директор, всего 17 лет 11 месяцев 4 дня. На основании решения Чайковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ осуществлена документальная проверка документов МБОУ «<данные изъяты>», в результате которой установлено, что правовых оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ периода работы истца в должности заместителя директора школы по научно-методической работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включён в специальный стаж в связи с работой на неполную ставку. Продолжительность специального стажа ФИО1 на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составляет 23 года 7 месяцев 14 дней. В специальный стаж истца не включены спорные периоды работы, а также прочие отвлечения от основной работы, отпуска без сохранения заработной платы. всего 5 лет 8 месяцев 23 дня. Страховой стаж ФИО1 по состоянию на дату обращения составляет 38 лет 11 месяцев 26 дней, величина ИПК – 131,625 (л.д.63-65).
При таких обстоятельствах суд считает возможным постановить в отношении ответчика заочное решение в соответствии с требованиями главы 22 ГПК РФ.
Оценив доводы искового заявления, учитывая возражения ответчика, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, классные журналы за ДД.ММ.ГГГГ годы, личное дело истца, суд считает требования подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно части 1 статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст. 8 Закона).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ для установления страховой пенсии по старости в 2021 году требуемая величина ИПК составляет 21.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в частью 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29 октября 2002 г. № 781). Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. № 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. №781.
Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).
Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. № 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.
В силу пункта 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Действующее пенсионное законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список (основная работа или совместительство).
Таким образом, юридическое значение для определения возможности включения спорных периодов работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности, вне зависимости от того, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.
Кроме того, в соответствии с пп. «ж» п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, преподавательская работа всех руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.67-69).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет) (л.д.75-76). При этом спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя астрономии и информатики в МБОУ «<данные изъяты>» включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
На основании решения Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы в должности учителя астрономии и информатики в Муниципальном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлена дата возникновения у ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-86). Из содержания решения следует, что необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом учтенных судом периодов выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с указанной даты у истца возникло право на страховую пенсию по старости. Вместе с тем, с учетом изменений внесенных в Закон № 400-ФЗ (отложенное право) истец имеет право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. (21.10.2023г. + 60 месяцев). Спорные периоды работы предметом рассмотрения спора не являлись.
В соответствии с ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при отказе в установлении пенсии, поскольку при осуществлении документальной проверки документов МБОУ «Марковская СОШ» установлено, что правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1 в должности заместителя директора школы по научно-методической работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д.103).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет), спорные периоды не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (л.д.8-9, 104-105), всего включено 23 года 7 месяцев 14 дней.
На основании акта проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных страхователем №дл от ДД.ММ.ГГГГ проведена документальная проверка МБОУ «<данные изъяты>», по результатам которой выявлены недостоверные сведения в отношении ФИО1 за периоды ДД.ММ.ГГГГ., 1 полугодие ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-95). Ответчик в своём акте пришел к выводу о том, что деятельность заместителя по научно-методической работе не связана с образовательным процессом, и право на досрочное пенсионное обеспечение по ч.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть предоставлено. При этом, в приложении к акту установлено, что ФИО1 заместитель директора по научно-методической работе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. фактически работала в качестве учителя ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на 1,0 ставку, ДД.ММ.ГГГГ на 0,25 ставки (л.д.96).
Работодатель в справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей в сельской местности, спорные периоды работы ФИО1 указал с кодом льготы 28 ПД и 27ПД, а именно: занятость постоянно, непосредственно связана с образовательным процессом (л.д.78-79).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет на 0,5 ставки методиста медиатеки и назначена учителем с педагогической нагрузкой: 8 ч. ОИВТ (7, 8 кл., 10 кл.-спецкурс), 8 час. физики (7 кл.), 3 часа астрономии (11 кл.), оплата труда производилась по 13 разряду ЕТС, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>».
ФИО1 – методист медиатеки переведена на должность зам. директора по НМР с ДД.ММ.ГГГГ, ей (истцу) установлен 14 разряд (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>»).
В соответствии с приказом МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 заместителю по НМР, учителю информатики установлена доплата за неблагоприятные условия труда в размере 12 % (работа с дисплеем ЭВМ) (л.д.49-50).
Также в ДД.ММ.ГГГГ. истец, как учитель информатики, была включена в экзаменационную комиссию и принимала участие на экзамене по информатике, ей производились дополнительные выплаты за высокие результаты в работе и качественную подготовку учащихся, объявлялись благодарности, что подтверждается материалами дела (л.д. 44,45, 47, 48).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включена в экзаменационную комиссию для проведения государственной (итоговой) аттестации в выпускных 9 и 11 классах по информатике (л.д.37-38); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – учителю информатики установлена доплата за неблагоприятные условия труда в размере 12 %. (л.д.40-41); в ДД.ММ.ГГГГ. истец, как учитель информатики направлялась в качестве члена жюри в филиал ИЖГТУ (л.д.39).
За обучение на дому ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителю информатики ФИО1 протарифицирована разовыми часами оплата труда на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>» (л.д.42).
Кроме того, в отношении учащихся 9 классов и педагогов информатики, в том числе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. проведено тестирование для определения ИКТ – компетентности учащихся и педагогов (л.д.43).
Приказом МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с ФИО1 учителю информатики установлена доплата за неблагополучные условия труда (работа с дисплеем ЭВМ) в размере 12%. (л.д.166).
За обучение на дому ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителю информатики ФИО1 протарифицирована разовыми часами оплата труда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>» (л.д.34).
ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель», что подтверждается аттестационным листом.
ДД.ММ.ГГГГ истец переведена с должности заместителя директора по научно методической работе 14 разряда на должность учителя информатики 14 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – учитель информатики командирована для участия в работе фестиваля «Путь к вершинам мастерства» (л.д.36).
ФИО1 принята на работу в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ на должность зам. директора по НМР с возложением обязанностей учителя информатики, квалификации зам. директора по НМР 0,25 ставки, учитель 13 разряда (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – учитель информатики переведена на должность заместителя директора по научно - методической работе 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на истца возложены обязанности учителя информатики, установлен должностной оклад на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11709 руб. (л.д.33).
В личных карточках МОУ <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 является зам. по НМР, в расчетных листках указана доплата за совмещение (л.д.137-146).
Факт работы истца в должности учителя на полную ставку подтверждается лицевыми счетами по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-122, 137-146, 147-160), а также классными журналами за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. учебные годы.
Так, в лицевых счетах по начислению заработной платы СОШ <данные изъяты> педагогический персонал за ДД.ММ.ГГГГ. указана ФИО1 – зам. дир. НМР, в расчетных листках указано, что производилась доплата за совмещение и доплата за РЗО, за ДД.ММ.ГГГГ указана ФИО1 – зам. дир. НМР, разряд 14, учитель 5-9 классы, разряд 14 нагрузка 6 ч. (18) информ., учитель 10-11 классы, разряд 14, нагрузка 1 ч. (18) (л.д.110-122), за ДД.ММ.ГГГГ год зам дир-ра по НМР, разряд 14, надбавка по табелю 100 %, замещение в старш. кл. 1 час 100 %, учитель 5-9 классы разряд 14: 1 ч (18) + 20% информ. (обучение на дому), 4 ч. (18) + 12% информ., учитель 10-11 классы, разряд 14: 1 ч (18) + 20% информ.
В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ указано ФИО1 – учитель информатики, зам. дир. НМР, разряд 11709, учитель 5-9 классы разряд 3550: нагрузка НСОТ 0,779, учитель 10-11 классы, разряд 3550: нагрузка НСОТ 0,779, зам директора по НМР, разряд 11709 0,250 от ставки (л.д.123-136).
Факт работы ФИО1 в должности учителя информатики в ДД.ММ.ГГГГ. также подтверждается и представленными суду справками и сертификатами, из содержания которых следует, что истец в спорный период занималась непосредственно педагогической деятельностью.
На основании приказа МОУ <данные изъяты>» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – учителю информатики установлен размер заработной платы за одну ставку на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3550 руб. 00 коп. (л.д.10-11).
ФИО1 – учителю информатики установлена надбавка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из стимулирующего фонда школы за интенсивность и высокие достижения, иные выплаты в размере 8300 руб. на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<данные изъяты>» (л.д.12-13).
На основании приказа МОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – учитель информатики назначена педагогом-организатором (л.д.14).
ФИО1 – учителю информатики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка из стимулирующего фонда школы за интенсивность и высокие достижения, иные выплаты в размере 11583 руб. (л.д.15-16), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14175 руб. (л.д.17-18), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9000 руб. (л.д.19-20), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000 руб. (л.д.21-22), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7650 руб. (л.д.28-29), установлена доплата за неблагоприятные условия труда в размере 12 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23,173), установлена базовая суммы заработной платы в размере 4100 руб. за одну ставку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – заместителю директора школы установлен 15 разряд (л.д.170-171), с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад зам. директору по НМР ФИО1 в размере 15000 руб. (л.д.172), на основании приказа «МОУ <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 установлена доплата за неблагополучные условия труда (работа с дисплеем ЭВМ) в размере 12%. Также истец, как учитель информатики готовила учеников 9 классов в 2010г. к Всероссийской олимпиаде школьников, что подтверждается материалами дела (л.д.26-27).
Согласно тарификационным спискам на ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 протарифицирована как учитель информатики (л.д.162-169), при этом в ДД.ММ.ГГГГ должность зам. директора по НМР протарифицирована на 0,25 ставки.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора школы по научно-методической работе, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> СОШ, заместитель директора по НМР должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических и руководящих должностях, а также пройти соответствующую аттестацию. Основным направлением деятельности заместителя директора школы по НМР является, организация работы с педагогическими кадрами, оказание методической помощи в организации школьного самоуправления учащимися, научно-методическое руководство инновационной, научно-исследовательской и опытно-экспериментальной работой в школе, организация научно-исследовательской деятельности школьников, педагогов, анаиз, прогнозирование, разработка программы развития школы и основополагающих локальных актов деятельности школы (п.2.1-24), работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 36-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы. В должностные обязанности НМР входит, в том числе: организация процесса разработки и реализации образовательных программ школы, текущее и перспективное планирование работы с педагогическими кадрами; осуществление диагностики уровня профессионализма педагогов, контроль преподавания русского языка и литературы, иностранного языка, общественных наук, новых предметов и специальных курсов в школе, за работой методиста медиатеки, апробацией учебников, осуществление руководства школьными научными обществами учащихся, разработка методических документов для структур, обеспечивающих инновационную деятельность и развитие школы, участие в разработке стратегических документов школы (учебного плана, образовательных программ, концепций и программ развития школы и др.) и т. д. (личное дело).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – учитель информатики МОУ «<данные изъяты> СОШ» включена в список проведения всероссийской олимпиады школьников (л.д.26-27).
С ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена от обязанностей заместителя директора и назначена учителем информатики с учебной нагрузкой 4 часа в неделю (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из справки МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве учителя информатики и ИКТ, преподавала спецкурс «Проектная деятельность», осуществляла обучение на дому обучающейся с особыми возможностями. Нагрузка педагога зафиксирована в классных журналах за 2006-2009 г.г., ФИО1 имела высшую квалификационную категорию по должности учитель (л.д.174).
ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в МБОУ «<данные изъяты>» на должность учитель информатики и ИКТ высшей квалификационной категории, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ с учебной нагрузкой 2 часа в неделю.
Факт работы истца в должности учителя информатики и астрономии <данные изъяты> также подтверждается характеристиками, характеристиками-представлениями, классными журналами <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., тарификационными списками учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеющимися в материалах дела. Кроме того ФИО1 вела предметно-проектную деятельность в 10 классах в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Марковская средняя школа является муниципальным общеобразовательным учебным заведением, ориентированным на обучение и воспитание учащихся с 1 по 11 класс, имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования (л.д.83-91 гр. дело №).
МБОУ «<данные изъяты>» расположена в Чайковском городском округе, в поселке городского типа, относится к сельским школам, а значит, на нее распространяются требования пункта 6 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно тарификационным спискам МОУ «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – зам. по НМР 1 кат. учитель высшей кат., методист медиатеки, нагрузка составляла : информатика 13, проект деят. – 13, (л.д.163), за 2009 год учитель информатики в 9 классах – 10,11, в 10-12, в 11-11, в 6-7, 5 (л.д.167), за 2010 год - учитель информатики, зам по НМР 10 кл. – 15, 11-17, 7-7,5, 10- 15 (л.д.169).
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).
В соответствии с приказом МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, учитель информатики ФИО1 командирована ДД.ММ.ГГГГ. в Синтон ГМО с сохранением средней заработной платы педагогов (л.д.64 гр. дело №), в соответствии с приказом МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, учитель ФИО1 командирована ДД.ММ.ГГГГ. в ДИМЦ на семинар «Ориентационные курсы предпрофильной подготовки» с сохранением средней заработной платы педагогов (л.д.65 гр. дело №), в соответствии с приказом МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, учитель информатики ФИО1 командирована ДД.ММ.ГГГГ. в СОШ № на конференцию «ИКТ в обновлении содержания образования» с сохранением средней заработной платы педагогов (л.д.63 гр. дело №), в соответствии с приказом МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, учитель ФИО1 командирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в СОШ <адрес> на открытый урок по информатике с сохранением средней заработной платы педагогов (л.д.66 гр. дело №), в соответствии с приказом МОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, методист медиатеки ФИО1 командирована ДД.ММ.ГГГГ. в ЦИКТ на семинар с сохранением средней заработной платы педагогов (л.д.68 гр. дело №), в соответствии с приказом МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №, учитель информатики ФИО1 командирована ДД.ММ.ГГГГ в СОШ № для участия в краевом семинаре «Межмуниципальные метапредметные олимпиады: задания, процедуры и критерии оценивания» с сохранением средней заработной платы педагогов (л.д.75 гр. дело №), за ДД.ММ.ГГГГ. и предусмотрено 26 раб. Дней, из них истцом отработано 26 рабочих дней, что подтверждается расчётным листком (л.д.152).
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что требование истца в части включения спорных периодов в специальный стаж подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в сельской местности учителем информатики в образовательном учреждении для детей, основным предметом деятельности которого является педагогическая деятельность. Доказательств обратного, суду не представлено.
Осуществление педагогической деятельности на регулярной основе в сельской местности, является исключением из правил, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, без учета объема выполняемой учебной нагрузки.
При таких обстоятельствах, оснований для исключения указанных периодов работы из стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, у ответчика не имелось, поскольку факт осуществления педагогической деятельности в сельской местности подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Удовлетворяя требования истца, суд также принимает во внимание, что действующее пенсионное законодательство не связывает назначение досрочной трудовой пенсии по старости с обязательным условием занятия учителем штатной должности. Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Список и Правила, никаких условий, касающихся возможности зачета периода работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости только при занятии штатной должности, не содержит. Кроме того, в силу ст. 60 ГПК РФ судом в качестве допустимых письменных доказательств могут быть приняты любые документы, устанавливающие значимые факты. Подлинность представленных истцом суду письменных доказательств и достоверность отраженных в них сведений по существу ответчиком не опровергнуты.
Признавая требования истца законными и обоснованными, суд учитывает, что истцу присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель», должность истца – учитель информатики в спорный период соответствующим образом протарифицирована, истец выполняла обязанности как заместителя директора по научно-методической работе, так и обязанности педагога, то есть выполняла работу, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть зачислена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом, суд считает, что исходя из требований должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе, деятельность истца в должности заместителя директора по научно-методической работе также непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, поскольку направлена не только на работу с педагогическим составом, но и с учащимися образовательного учреждения.
Суд также считает обоснованными требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, прочие отвлечения истца от работы, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 дней, поскольку указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель истца производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами дела. Оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку доказательств, подтверждающих факт того, что в указный период за истцом сохранялся средний заработок, а работодателем производились соответствующие отчисления, суд не представлено.
Таким образом, специальный стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа, включенного судом, составит 27 лет 5 месяцев 23 дня (23 года 7 месяцев 26 дней + 2 года 8 месяцев 19 дня (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с учетом прочих отвлечений) + 1 год 01 месяц 00 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 8 дней (прочие отвлечения)).
В части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному закону.
Приложением 7 предусмотрены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на соответствующую пенсию. При возникновении такого права в 2021 году – досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из указанных положений следует, что право на обращение за страховой пенсией по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным, в связи с чем юридическое значение при разрешении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию является дата возникновения права на указанную пенсию, под которой понимается дата, на которую у застрахованного лица отработано 25 лет педагогического стажа, исходя из которой подлежит определению дата истечения срока отложения права на назначение пенсии.
Таким образом, необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом учтенных периодов выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом отложенного права у истца возникло право на страховую пенсию по старости.
Иск рассмотрен в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить –
возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности учителя астрономии и информатики в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Марковская среднеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды прочих отвлечений от основной работы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (идентификационный номер налогоплательщика 5904084719) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>) страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи __________________________ Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам ФИО2" " 2025 г.
Решение вступило в законную силуПодлинный документ подшит в дело №УИД 59RS0№-60Дело находится в производстве Чайковского городского суда <адрес>.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ