Дело №

РЕШЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1 на постановление № 167 административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г. о. Самара от 05.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 167 административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г. о. Самара от 05.07.2023г. ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г., и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила изменить указанное постановление в части назначения наказания и применить положения ст.ст. 3.4, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ, заменив штраф на предупреждение, так как при назначении наказания административный орган не учел, что ИП ФИО1 является субъектом малого бизнеса, впервые привлекается к административной ответственности, не допущено причинения вреда и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей и т.п.

ИП ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Представители административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, просили постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Требования КоАП РФ по составлению и рассмотрению протокола об административном правонарушении соблюдены, наказание назначено в пределах санкции предусмотренной статьей 2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2017г. и является минимальным, оснований для применения положений ст.ст. 3.4, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленный административный материал и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 2.7 Закона Самарской области № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанностей по размещению юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующими объекты (территории, помещения), при входе на указанные объекты в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в случае, если данные объекты отнесены к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.

Согласно Закону Самарской области от 30.04.2010 № 42-ГД «Об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей», к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, относятся пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены только для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 13.06.2023г. в 15.05 час. по адресу: <...> допущено неисполнение обязанности, предусмотренной ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г., а именно, ИП ФИО1, являясь лицом, осуществляющем деятельность в нежилом помещении, под размещение бара «Мотокрафт», предназначенный для реализации пива и напитков, изготавливаемых на его основе, допустила неисполнение обязанностей по размещению при входе в помещение в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей, за что последняя привлечена к административной ответственности по ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г.

Данный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 151 от 21.06.2023г., составленный должностным лицом в соответствии с требованием действующего законодательства, актом от 14.06.2023г. о выявленных данных, указывающих на событие административного правонарушения на территории Железнодорожного внутригородского района г.о. Самара, в котором отражено вышеуказанное нарушение со стороны ИП ФИО1 с приложенными фототаблицами к нему, выпиской из ЕГРИП, из которой видно, что ФИО1 зарегистрирована в качестве ИП и вид деятельности – осуществление розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт и т.п., а также показаниями представителей административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара по доверенности ФИО4 и ФИО5

Данные обстоятельства заявителем не оспариваются.

Суд полагает, что факт совершения ИП ФИО1 данного административного правонарушения и ее виновность в полной мере подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, и является достаточной для установления виновности заявителя жалобы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.7 Закона Самарской области от 01.11.2007г. №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы представителя заявителя о том, что отсутствовал состав вмененного административного правонарушения на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении ввиду устранения нарушений, суд считает необоснованными, поскольку выявленные нарушения со стороны ИП ФИО1 зафиксированы Актом должностных лиц административного органа, не верить которым у суда нет оснований, а факт устранения нарушения на момент рассмотрения протокола были учтены должностным лицом при назначении наказания, которым является минимальным.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ст. 2.7 Закона Самарской области от 01.11.2007г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, при наличии смягчающего обстоятельства - впервые привлечения к административной ответственности, устранения выявленных нарушений, и при отсутствии отягчающих обстоятельств, а также учтено материальное положение индивидуального предпринимателя и ее деятельность, и оснований для изменения наказания не имеется, так как оно является минимальным, справедливым и соответствует последствиям совершенного административного правонарушения.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется, так как совершенное административное правонарушение не является малозначительным, затрагивает законные права и интересы несовершеннолетних. С учетом отсутствия совокупности обстоятельств, положения ст.ст. 3.4, 4.1, 4.1.1 КоАП РФ не применимы, замена штрафа на предупреждение не обеспечит реализации задач административной ответственности, не будет отвечать целям административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим заявителем, так и другими лицами.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать оспариваемое постановление, как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для его отмены либо измены не имеется.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 167 административной комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г. о. Самара от 05.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.7 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» №115-ГД от 01.11.2007г., в отношении ИП ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кривоносова Л.М.