ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Гавриковой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Василиженко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2402/2022 по иску Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы к ФИО1 об обязании привести фасад дома в надлежащее состояние,

установил:

Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании привести фасад индивидуального жилого дома в надлежащее состояние, мотивируя свои требования тем, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, как собственник индивидуального жилого дома, что влечет ускорение процесса ветшания здания, а также отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования город Тула. Просит обязать ответчика ФИО1 в течении тридцати дней после вступления решения суда в законную силу привести фасад здания, расположенного по адресу: <адрес> в удовлетворительное состояние, а именно: произвести ремонт кровли, устранить свисание разрушенных элементов кровли, произвести окраску фасадов здания, восстановит оконные конструкции, восстановить целостность цоколя и произвести его окраску.

Представитель истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, ходатайства об отложении не заявляла.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представила, рассматривать иск в ее отсутствие не просила, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу<адрес>

В рамках осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, истцом выявлен факт неудовлетворительного содержания здания, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО1, выразившийся в ненадлежащем содержании фасада здания (нарушение лакокрасочного покрытия, разрушение отдельных элементов карнизного свеса, шелушение лакокрасочного покрытия цокольной части фасада жилого дома, отсутствие остекления оконных конструкций, разрушение крыши).

Факт нахождения данного жилого дома в ветхом состоянии, подтвержден представленными истцом актом от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к данному акту фотографиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.

Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула - управление по административно-техническому надзору администрации город Тулы, которое осуществляет свою деятельность на основании Положения «Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы», утвержденного решением тульской городской Думы от 28.05.2008 № 45/1079.

Решением Тульской городской Думы от 29.09.2021 года №27/578 утверждено Положение «О муниципальном контроле в сфере благоустройства» (вступило в силу с 01.03.2021 года).

В соответствии со ст. 17 указанного Положения контрольные мероприятия могут проводиться без взаимодействия с контролируемым лицом, в том числе, посредством выездного обследования.

В силу подпункта 2.10.2.1 вышеуказанных Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула собственники зданий и сооружений, а если зданием является многоквартирный дом - собственники помещений в многоквартирном доме, либо уполномоченные собственниками помещений в многоквартирном доме лица обязаны обеспечить соблюдение требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, установленных приложением 13 к настоящим Правилам.

Согласно подпункту 2.10.2 Правил благоустройства, колористическое решение зданий и сооружений формируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территории муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации г. Тулы. Масштаб цветовой композиции должен охватывать группу зданий или несколько групп зданий, стоящих рядом. Формирование цветовой композиции группы зданий должно происходить в единой теме. Цветовое решение фасадов – светлые или средне насыщенные тона, применяемые колера – коричневый, желтый, серый, белый, зеленый и их оттенки.

В соответствии с пунктом 13.1.3 Приложения № 13 к Правилам благоустройства собственники (правообладатели) зданий, строений, сооружений, помещений в них, организации по обслуживанию зданий, строений, сооружений, а также организации, обслуживающие жилищный фонд, обязаны:

а) обеспечивать надлежащее содержание фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб);

б) следить за состоянием всех элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях;

в) своевременно принимать меры по ремонту, реставрации и покраске фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений и их отдельных конструктивных элементов;

г) поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах и ограждающих конструкциях зданий, строений, сооружений информационные таблички, адресные указатели.

Согласно пункту 8.6.13 Правил благоустройства в состав элементов фасадов зданий и сооружений, подлежащих содержанию, входят, в том числе:

- входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери), входы в подвальные помещения и мусорокамеры;

- цоколь здания;

- внешние поверхности стен, выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы);

- кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю;

- архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски и др.);

- водосточные трубы, включая воронки;

- парапетные и оконные ограждения, решетки, металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов;

- навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование);

- стекла, рамы, балконные двери.

В силу пункта 8.6.14 указанных Правил при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается:

- наличие повреждений и/или разрушение поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие шелушений окраски, трещин, отслоившейся штукатурки и/или облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;

- наличие загрязнений на поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие грязевых подтеков и/или пятен;

- отделка и окрашивание фасада и его элементов материалами, отличающимися по цвету от установленного для данного здания паспортом колористического решения или Паспортом внешнего вида фасада здания (сооружения);

- частичная окраска фасадов.

Кроме того, пунктом 8.2.56 Правил установлено, что физические и юридические лица обязаны осуществлять самостоятельно либо посредством привлечения иных лиц своевременную и качественную очистку и уборку объектов и территорий (в том числе удалять последствия их загрязнения, не допускать накопления (складирования) отходов производства и потребления, остатков строительных материалов и оборудования, пришедших в негодность для дальнейшего использования, а также устранять остатки сгоревших и/или полуразрушенных частей зданий и сооружений, которые невозможно использовать для проживания и/или хозяйственной деятельности, размещения производства), находящихся у них на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды либо ином праве, если иное не предусмотрено законом или договором.

Между тем, в нарушение установленных требований ФИО1 не обеспечила надлежащее состояние фасада принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что было установлено актом обследования по правилам благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были выявлены нарушения обязательных требований Правил благоустройства, выразившиеся в неудовлетворительном содержании здания, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО1, а именно: нарушение лакокрасочного покрытия, разрушение отдельных элементов карнизного свеса, шелушение лакокрасочного покрытия цокольной части фасада жилого дома, отсутствие остекления оконных конструкций, разрушение крыши, что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик муниципального образования город Тула.

Направленное истцом в адрес ФИО1 требование об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности применительно к положениям приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы к ФИО1 об обязании привести фасад дома в надлежащее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу привести фасад жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>, в удовлетворительное состояние, а именно: произвести ремонт кровли, устранить свисание разрушенных элементов кровли, произвести окраску фасадов здания, восстановить оконные конструкции, восстановить целостность цоколя и произвести его окраску.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения обратиться в Советский районный суд города Тулы с заявлением об отмене заочного решения, представив доказательства уважительности своей неявки в судебное заседание.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий