Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а- 1389/2023
УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> -23
Строка учета дела в статистическом отчете <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>.022.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
30 мая 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Ередеевой А.В.,
при секретаре Барбачаковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПО «ГАЭС» «Алтайэнерго» к Отделу СП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, судебному приставу –исполнителю Отдела СП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Управлению ФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» «Алтайэнерго» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Отделу СП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м об уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что административный истец является должником по исполнительному производству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП от 08.122022 г., возбужденному на основании исполнительного листа № ФС 026257230 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выданного Майминским районным судом Республики Алтай по делу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, с предметом исполнения осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств в пользу взыскателя ФИО1. Вступившее в законную силу решение суда, сетевой организацией в установленный законом срок не исполнено, в связи с чем, оно направлено на принудительное исполнение. Сетевой организацией требование исполнительного документа, в установленный 5- дневный срок, предоставленный для добровольного исполнения не было исполнено, по причине дефицита источника финансирования. Судебным приставом –исполнителем <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Однако, наложение дополнительных санкций негативно влияет на финансовое состояние Сетевой организации, ухудшает финансовое положение, увеличивая понесенные убытки так и фактически препятствует исполнению возложенных на Сетевую организацию обязательств, тем самым, безусловно ухудшает и права взыскателей, поскольку снижает показатели результативности по исполнению обязательств по технологическому присоединению, а также потерю деловой репутации Сетевой организации. Указанный исполнительский сбор непосильная штрафная санкция для Сетевой организации, в связи с изложенным просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представитель ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, судебный пристав-исполнитель ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, а также представитель Управления ФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 13-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату вкачестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Взимание исполнительского сбора преследует публично значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.
Согласно абз. 3 п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из материалов исполнительного производства <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в отношении ПАО «Россети Сибири»» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети» возбуждено исполнительное производство <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП, на основании исполнительного листа серии № ФС 026257230 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выданного Майминским районным судом Республики Алтай.
В связи с неисполнением судебного акта, за неисполнение в добровольном порядке в установленный, исполнительным документом срок, требований исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ПАО «Россети Сибири»» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
В обоснование доводов неисполнения в срок исполнительного документа административный истец указывает, что наложение дополнительных санкций негативно влияет на финансовое состояние Сетевой организации, ухудшает финансовое положение, увеличивая понесенные убытки так и фактически препятствует исполнению возложенных на Сетевую организацию обязательств, что приводит к ухудшению права взыскателей, поскольку снижает показатели результативности по исполнению обязательств по технологическому присоединению. Указанный исполнительский сбор непосильная штрафная санкция для Сетевой организации. Сетевая организация принимает все возможные и исчерпывающие меры для исполнения обязательств. Пренебрежительного или грубого умысла на нарушение прав взыскателя Сетевой организацией допущено не было.
Суд, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, принимая во внимание имущественное положение, отсутствие надлежащего финансирования административного истца, суд приходит в выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 37500 рублей.
Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «ГАЭС» «Алтайэнерго» в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м УФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, по исполнительному производству <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-ИП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> до 37 500 рублей
Решение может быть обжаловано в верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.В. Ередеева