дело № 2-1381/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 сентября 2025 г. с. Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,

при секретаре Сафиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Н.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

В.Н.И. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что в период с 01.10.1985г. по 01.02.1989г. истец работал в МВД Башкирской АССР, в период с 07.10.1996г. по 31.12.2001 работал в Иглинском Водоканале. Решением № от 29.11.2024 истцу отказано в установлении пенсии по причине не включении в трудовой стаж периодов работы с 01.10.1985г. по 01.02.1989г. - данные отсутствуют в сведениях о трудовой деятельности зарегистрированного лица за периоды до 31 декабря 2019 года, с 01.10.1997г. по 31.10.1997г. - отсутствуют отчисления заработной платы. С данным отказом о не включении в трудовой стаж периодов работы с 01.10.1985г. по 01.02.1989г. и с 01.10.1997 по 31.10.1997г. истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Так, сведения о работе истца в период с 01.10.1985г. по 01.02.1989г. в МВД Башкирской АССР указаны в трудовой книжке, запись № 9, 10, период с 07.10.1996г. по 31.12.2001г. в Иглинском Водоканале указаны в трудовой книжке, запись № 19, 20, 21. Кроме того, информация о работодателе и периоде работы и ее продолжительности указаны в п. 2.4 Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец просит включить в трудовой стаж В.Н.И. периоды работы с 01.10.1985г. по 01.02.1989г. в МВД Башкирской АССР, с 07.10.1996г. по 31.12.2001г. в Иглинском Водоканале, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в подсчет страхового стажа периоды работы В.Н.И. с 01.10.1985г. по 01.02.1989г. в МВД Башкирской АССР, с 07.10.1996г. по 31.12.2001г. в Иглинском Водоканале.

Стороны на судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года М400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период службы в органах Министерства внутренних дел не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку не поименован в части 1 статьи 11 и пункта 2 части 1 статьи 12 данного Закона.

Из материалов дела следует, что 03.09.2024 истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.11.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 42 года. Страховой стаж для назначения досрочной пенсии 39 лет 5 месяцев 19 дней. Не включены в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 01.10.1985г. по 01.02.1989г. – период службы в органах внутренних дел, с 01.10.1997г. по 31.10.1997г. – отсутствует начисление заработной платы.

Согласно данным о стаже, в период с 01.10.1997г. по 31.10.1997г. истец находился в отпуске без сохранения содержания.

Поскольку работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты, оплата труда не производится, и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период отпуска не начисляются, то оснований для включения в страховой стаж истца указанных периодов отпуска без сохранения заработной платы у суда не имеется.

При этом, как следует из решения пенсионного органа, периоды с 07.10.1996г. по 30.09.1997 г. и с 01.11.1997 по 31.12.2001г. в МП «Иглиноводоканал», на которые в иске ссылается истец, как в качестве не зачтенных, ответчиком зачтены в его страховой стаж.

Согласно трудовой книжке истец проходил службу в органах внутренних дел МВД Башкирской АССР с 01.10.1985г. по 01.02.1989г., при этом периоды службы в органах Министерства внутренних дел не относятся к периодам, предусмотренным частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, на день обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составила 39 лет 5 месяцев 19 дней.

Поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ограничен и расширительному толкованию не подлежит, а периоды службы в органах внутренних дел в данный перечень не входят, как и периоды нахождения в отпуске без сохранения зарплаты, периоды с 07.10.1996г. по 30.09.1997 г. и с 01.11.1997 по 31.12.2001г. в МП «Иглиноводоканал», ответчиком зачтены в страховой стаж истца, учитывая, что страховой стаж истца для досрочного назначения пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 39 лет 5 месяцев 19 дней, при требуемом 42 года, то оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

При этом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов военной службы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований В.Н.И., ИНН №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, ИНН <***>, о включении в страховой стаж периодов работы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Председательствующий Н.Г. Тарасова

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025.