Решение по делу № 2-1851/2022 от 28.09.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, об обязании предоставить корректирующую отчетность.

Дело № 2-248/2023 (2-1851/2022)

76RS0008-01-2021-002111-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Быковой Н.Н., при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ярославской области, АО «Компания Славич» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, об обязании предоставить корректирующую отчетность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Компания «Славич», в котором просил признать запись трудовой книжки за <номер скрыт> от <дата скрыта> недействительной и принять формулировку: <данные изъяты>»; включить данный период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в АО «Компания Славич» для предоставления в пенсионный орган справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии. Работодателем ему была выдана справка, на основании которой период работы с <дата скрыта> по <дата скрыта> не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Причиной не включения данного периода в специальный стаж явилась некорректная запись в трудовой книжке ФИО3, а именно: <данные изъяты>

В штатном расписании Завода фотобумаг цеха <номер скрыт> данной должности не предусмотрено; присутствуют должности: мастер смены отделения отлива пленок промышленно-технического назначения на основе полиэтилена (кем истец и был принят фактически) и мастера смены отделения баритования. Фактически в данный период с <дата скрыта> по <дата скрыта> истец работал <данные изъяты>.

При исчислении общей продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, требуется включение в общий стаж периода с <дата скрыта> по <дата скрыта>, в результате общая продолжительность специального трудового стажа даст истцу право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, в качестве третьего лица - ООО «Пума».

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 6 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 июля 2022 года, исковые требования удовлетворены частично.

На Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости периоды работы в п/о «Славич», АО «Славич», ОАО «Компания Славич»: в должности <данные изъяты>, с <дата скрыта> по <дата скрыта>, за исключением периодов в <данные изъяты>.

В остальной части требования истца оставлены без удовлетворения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2022 года решение Переславского районного суда Ярославской области от 6 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 июля 2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Переславский районный суд Ярославской области.

В ходе нового рассмотрения гражданского дела в суде первой инстанции исковые требования истцом уточнены, с учетом уточнений просит: признать незаконным решение ОПФР по Ярославской области в г.Переславле-Залесском <номер скрыт> от <дата скрыта>., включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности с <дата скрыта> по <дата скрыта>, обязать ОПФР по Ярославской области в г.Переславле-Залесском досрочно назначить трудовую пенсию по старости ФИО1 с <дата скрыта>., обязать АО "Компания Славич" представить корректирующую отчетность за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в отношении ФИО1, подтверждающую наличие льготных условий труда, предусматривающих досрочное пенсионное обеспечение (т.2 л.д.114-115а). Судом уточненное исковое заявление принято к производству суда (т.2 л.д.120). Протокольным определением от 26.01.2023г. (протокол судебного заседания, т.2 л.д.146-148) судом внесены изменения в наименование стороны ответчика (Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области) в связи с тем, что с <дата скрыта> Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области. Определением суда от 26.01.2023г. исключено из числа третьих лиц по делу - третье лицо ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области" (т.2 л.д.150).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал по доводам, указанным в иске, уточненном иске. Пояснил, что других доказательств, кроме тех, что представлены были ранее в суд, не имеется.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности <#>6 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований истца по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление (т.2 л.д.129,130).

Представитель ответчика АО "Компания Славич" в судебном заседании не участвовал, уведомлен судом надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия (т.2 л.д.166-168).

Представитель третьего лица ООО "Пума" в судебном заседании не участвовал, уведомлен судом надлежаще, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (т.2 л.д.240,241), представитель в судебном заседании не участвовал, уведомлен судом надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, <дата скрыта> ФИО1 обратился в пенсионный орган для проведения заблаговременной работы в рамках формирования макета пенсионного дела, в ходе которой выяснилось, что период работы истца с <дата скрыта> по <дата скрыта> в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен без кода льготной работы. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата скрыта>.

ФИО1, не согласившись со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратился с иском в суд.

Кроме того, <дата скрыта> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от <дата скрыта> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом, период работы истца с <дата скрыта> по <дата скрыта> не включен в специальный стаж истца.

Согласно трудовой книжке ФИО1 <дата скрыта> зачислен <данные изъяты>», <дата скрыта> переведен <данные изъяты> (т. 1 л.д. 16-17).

В соответствии со штатным расписанием руководителей, специалистов и служащих завода фотобумаг; утвержденной <дата скрыта> (т. 1 л.д. 26-29), в цехе <номер скрыт> предусмотрены: мастер смены отделения отлива пленок пром, технического назначения (композиция на основе полиэтилена) и мастер смены отделения баритования. При этом должности <данные изъяты> штатным расписанием не предусмотрено.

Из трудового контракта от <дата скрыта> следует, что ФИО1 принят на работу мастером смены цеха <номер скрыт> отделения полиэтиленирования, работник подчиняется непосредственно ст. мастеру отд. п/э, за работником закрепляется оборудование отд. п/э (т. 1 л.д. 38-49).

В приказе (распоряжении) <номер скрыт> о переводе на другую работу от <дата скрыта> указано о переводе ФИО1 с <дата скрыта> с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (т. 1 л.д.50).

В личной карточке работника ФИО1 отражено предоставление дополнительных отпусков, в основании указано - вредные условия (т. 1 л.д. 70).

В расчетных листках ФИО1 за период 1991-1997 гг. отражена доплата за вредные условия труда (т. 1 л.д. 173-228).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список № от 1956 года).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них (раздел X «Химическое производство» (код 211 ОАО 10).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из установленных судом обстоятельств следует, что в подтверждение исковых требований о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, истцом представлены следующие доказательства.

Согласно трудовой книжке ФИО1 <дата скрыта> зачислен <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (т. 1 л.д. 16-17).

Согласно справке АО «Компания Славич» от <дата скрыта> <номер скрыт> (т. 1 л.д. 10) завод «Славпак» являлся структурным подразделением АО «Славич»; Производственное объединение «Славич» переименовано в акционерное общество «Славич» (Основание: внесение в Государственный реестр акционерных обществ Минфина РСФСР за № 733 от 23.09.1991). Акционерное общество «Славич» переименовано в открытое акционерное общество «Компания Славич» (Основание: Свидетельство о государственной регистрации предприятия № 556 от 24.05.1995). Открытое акционерное общество «Компания Славич» переименовано в акционерное общество «Компания Славич» (Основание: запись о государственной регистрации № 2157627167212 от 26.06.2015).

В соответствии со штатным расписанием руководителей, специалистов и служащих завода фотобумаг; утвержденной 01.03.1991 (т. 1 л.д. 26-29), в цехе <номер скрыт> предусмотрены: мастер смены отделения отлива пленок пром, технического назначения (композиция на основе полиэтилена) и мастер смены отделения баритования. При этом должности мастера смены без указания отделения штатным расписанием не предусмотрено.

Из трудового контракта от <дата скрыта> следует, что ФИО1 принят на работу <данные изъяты>, работник подчиняется непосредственно ст. мастеру отд. п/э, за работником закрепляется оборудование отд. п/э (т. 1 л.д. 38-49).

В приказе (распоряжении) <номер скрыт> о переводе на другую работу от <дата скрыта> указано о переводе ФИО1 с <дата скрыта> с должности мастера смены отделения отлива пленок пром. техн. назначения композиция на основе полиэтилена на должность старшего матера отделения отлива пленок пром. техн. назначения композиция на основе полиэтилена (т.1 л.д.50).

В личной карточке работника ФИО1 отражено предоставление дополнительных отпусков, в основании указано - вредные условия (т. 1 л.д. 70).

В расчетных листках ФИО1 за период 1991-1997 гг. отражена доплата за вредные условия труда (т. 1 л.д. 173-228).

Так, согласно ответу АО «Компания Славич» от <дата скрыта> на запрос суда ФИО1 действительно работал в ОАО «Компания Славич» в период с <дата скрыта> по <дата скрыта>. В трудовой книжке ФИО1 сделана запись о приеме на должность <данные изъяты>). В штатном расписании руководителей, специалистов и служащих цеха <номер скрыт> завода фотобумаг отсутствует должность мастера смены. В штатном расписании руководителей, специалистов и служащих цеха <номер скрыт> завода фотобумаг указаны должности: мастер смены отделения отлива пленок пром. технического назначения (композиция на основе полиэтилена); мастер смены отделения баритования. Сведения в расчетных листках за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> указывают на то, что ФИО1 работал во вредных условиях труда (118 доплата за вредные условия). В указанном периоде отпуск без сохранения заработной платы и работа в нормальных условиях труда составляет: 1993 г. - 1 м. 29 дн., 1994 г. - 4 м. 6 дн., 1995г. - 3 м. 20 дн., 1996г. - 1 м. 14 дн., 1997г. - 9 дн. С <дата скрыта> ФИО1 был переведен на должность старшего мастера отделения отлива пленок пром. технического назначения (композиция на основе полиэтилена). Таким образом, есть все основания считать, что специалистом отдела кадров запись в трудовой книжке о приеме ФИО1 на должность <данные изъяты>, что является ошибкой. ФИО1 в период с <дата скрыта> по <дата скрыта> работал в производстве изделий из полиэтилена, композиция на основе полиэтилена и изделий из них в качестве мастера смены отделения отлива пленок пром. технического назначения (композиция на основе полиэтилена, что предусмотрено Списком 2, p. X п. 1, шифр 2110А010 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 (т. 1 л.д. 258).

Установлено, что АО "Компания Славич" в пенсионный орган представлена справка от <дата скрыта>, в которой указано на то, что профессия <данные изъяты> не дает право для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом уточнений исковых требований, ФИО1 просит суд возложить обязанность на работодателя предоставить корректирующую отчетность за период с <дата скрыта> по <дата скрыта> в отношении ФИО1, подтверждающую наличие льготных условий труда, предусматривающих досрочное пенсионное обеспечение, поскольку добровольно работодатель отказал истцу в исполнении такой обязанности (т.2 л.д.179).

В материалы дела представлены расчетные листки ФИО1 за период с августа 1991 года по август 1997 года (т.1 л.д.173-228).

Однако в расчетных листках, также как в уточняющей справкой Акционерного общества «Компания Славич» от <дата скрыта> <номер скрыт> (т.1 л.д. 258) не отражен факт того, что работа в должности, поименованной в Списке, выполнялась в течение полного рабочего времени.

Судом по делу назначена судебная экспертиза условий труда работы (т.2 л.д.184,185).

Согласно выводов заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников <номер скрыт> от <дата скрыта> усматривается, что по представленным документам невозможно оценить фактические условия труда на рабочем месте мастера смены цеха <номер скрыт> ОАО "Компания Славич" (т.2 л.д.217-224).

В судебном заседании истец пояснил, что дополнительных доказательств представлять не намерен, поскольку все представлено, заявлять ходатайство о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы не намерен.

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца с учетом их уточнения удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено в обоснование заявленных им требований достаточной совокупности доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <номер скрыт>, ОГРН <номер скрыт>), АО «Компания Славич» (ИНН <номер скрыт>, ОГРН <номер скрыт>) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, об обязании предоставить корректирующую отчетность оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.Н. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года.