Дело №2-6243/2025
50RS0<№ обезличен>-34
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 года <адрес>, г. Химки
Химкинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. о. Химки <адрес> к ФИО1 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению,
установил:
Истец Администрация г.о. Химки <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>
27.06.2025г. проведено обследование вышеуказанного земельного участка, в результате которого установлено, что на территории земельного участка расположены складские здания.
На дату обследования, сведения об изменении установленного вида разрешенного использования обследуемого земельного участка отсутствует.
<дата> г. в адрес ответчика направлена претензия о недопустимости нарушения обязательных требований Земельного кодекса РФ, которое оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика использовать земельный участок с кадастровым номером <адрес>
Представитель истца Администрация г.о. Химки <адрес> по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой.
Помощник прокурора ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.
На основании ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица, в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с п. 9 ст. 1, п.п. 2 и 6 ст. 30 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки.
Частью 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и иные лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Основным принципом земельного законодательства, установленным п.8 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Землепользователи обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление и деградацию земель.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно п. 10.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от <дата> N 1018, юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>
<дата>. проведено обследование вышеуказанного земельного участка, в результате которого установлено, что на территории земельного участка расположены складские здания, ведется предпринимательская деятельность (согласно открытым и общедоступным данным сети «Интернет»), что подтверждается актом выездного обследования от <дата>
На дату обследования, сведения об изменении установленного вида разрешенного использования обследуемого земельного участка отсутствует.
<дата> г. в адрес ответчика направлена претензия о недопустимости нарушения обязательных требований Земельного кодекса РФ, ФИО1 предложено в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения, но в любом случае не более 20 календарных дней с момента направления настоящей претензии предпринять действия по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением и (или) разрешенным использованием, либо изменить вид разрешенного использования по фактическому использованию в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> №<№ обезличен>, которое оставлено без удовлетворения.
Нормы земельного законодательства обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок, при этом, отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
В нарушение требований закона земельный участок с кадастровым номером <№ обезличен> используется для ведения складской деятельности.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от <дата> N П/0412, размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов относятся к виду разрешенного использования " Склад " - п. 6.9 Классификатора, - однако данный вид разрешенного использования в отношении спорного земельного участка не устанавливался.
Таким образом, организованная ответчиком деятельность не соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: <адрес> осуществление ответчиком складской деятельности противоречит целевому назначению земельного участка и виду разрешенного использования земельного участка, создает угрозу причинения вреда компонентам природной среды, нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" право каждого на благоприятную окружающую среду, чем затрагиваются экологические права неопределенного круга лиц.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, доказательств обратного, ответчиком, на которого законом возложена данная обязанность, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчика использовать указанный земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, демонтировать складские здания на земельном участке.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в сумме <данные изъяты>. подлежит взысканию с ответчика в пользу местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Администрации г. о. Химки <адрес> – удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1 использовать земельный участок с <адрес> по целевому назначению.
Обязать ФИО1 прекратить осуществление складской деятельности и демонтировать складские здания на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен>
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета судебные расходы по государственной пошлине, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец <данные изъяты>
Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Е.Ю. Ефремова