Решение по делу № 2А-2004/2022 от 20.12.2022 | Михайловский районный суд (Волгоградская область)

Дело №34RS0027-01-2022-002479-80

Производство №2а-2004/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1

Михайловский районный суд Волгоградской области

составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Колесовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, понуждению к устранению нарушений,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее – ОО АФК) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству Номер-ИП в отношении ФИО3, предусмотренных ст. 68 ФЗ Номер «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенного права обязать принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника.

В обоснование заявленных требований указано, что судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отделения УФССП по Волгоградской области ФИО2 Дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП на основании исполнительном документа, выданного мировым судьей судебного участка Номер по делу Номер от Дата о взыскании задолженности в размере 32 107,09 рублей с должника ФИО3

Административный истец полагает, что судебным приставом – исполнителем не совершено необходимых действий, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, что является незаконным.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, представитель административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В письменных возражениях представитель административного ответчика – Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку по исполнительному производствуНомер-ИП в отношении ФИО3 судебным приставом-исполнителем проведены все исполнительские действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для выявления имущественного положения должника, включая запросы в Банки, Росреестр, ГИБДД, ФМС, ФНС, ЗАГС, с целью имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту жительства должника, в связи с этим нарушений прав взыскателя судебным приставом-исполнителем не допущено.

Исследовав представленные доказательства, обозрив исполнительное производство, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным при-ставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со статьями 64, 68 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства Номер усматривается, что судебным приставом-исполнителем Михайловского районного отделения УФССП по Волгоградской области ФИО2 Дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер-ИП на основании исполнительном документа, выданного мировым судьей судебного участка Номер по делу Номер от Дата о взыскании задолженности в размере 32 107,09 рублей с должника ФИО3.

Вынесены постановления: Дата - об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), Дата об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, Дата о взыскании исполнительского сбора, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 30 09.2020 – о временном ограничении на выезд должника из РФ, Дата – о запрете на совершение действий по регистрации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Дата в целях проверки имущественного положения должника составлен акт совершения исполнителных действий, в соответствии с которым совершен выход по месту регистрации должника и установлено, что дверь никто не открыл, планируется повторный выход по месту регистрации ФИО3

Дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, Дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Дата в целях проверки имущественного положения должника составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым совершен выход по месту регистрации должника и установлено, что должник со слов соседей по данному адресу не проживает.

Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, 11.11.2022г. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, Дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

Дата – вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

Дата – вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, которое выразилось в не принятии мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа, между тем, анализ материалов исполнительного производства свидетельствует о том, что взыскание с должника ФИО3 не произведено ввиду отсутствия у нее имущества и денежных средств, на которые возможно обратить взыскание.

В то же время, объем проверочных мероприятий и набор принудительных мер, направленных на исполнение судебного акта, судебным приставом осуществляется самостоятельно.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия и принимались все необходимые меры для принудительного исполнения, которые в целом как ненадлежащие и неэффективные расценены быть не могут, поскольку отвечают целям и задачам исполнительного производства; оснований полагать, что административный ответчик допустил незаконное, нарушающее права взыскателя бездействие, не имеется; несогласие взыскателя с избранными судебным приставом-исполнителем исполнительными действиями, их последовательностью не является основанием для вывода о его незаконном бездействии.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4) предполагает возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Учитывая, что в настоящее время каких-либо нарушений прав и законных интересов административного истца ООО «АФК» судом не установлено, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделений судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО2 в рамках исполнительного производства Номер-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,- отказать;

Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделений судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области ФИО2 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст.99 ФЗ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направлении в адрес ООО «АФК» копии постановления об обращении взыскания на пенсию должника, - отказать;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья Л.П. Денисова

решение в окончательной форме

принято Дата