Дело № 2-1343/2025
УИД № 44RS0001-01-2024-011787-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2025 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе
председательствующего судьи Шершневой М.А.,
при секретаре Подкопаеве В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о переносе строения,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование городской округ г. Кострома в лице Администрации г. Костромы обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с вышеуказанным иском, просила возложить на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решение суда перенести уличный выгребной туалет, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстояние не менее 20 метров от границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Костромы проведена проверка по обращению ФИО7 по вопросу соблюдения расстояния между расположением уличного выгребного туалета домовладения по адресу: <адрес> территорией МБДОУ г. Костромы «Детский сад № 24» по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки прокуратурой г. Костромы выявлены нарушения требований санитарно-эпидеомиологического законодательства, выразившиеся в нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, посещающих МБДОУ г. Костромы «Детский сад № 24», в связи с несоблюдением расстояния между теневым навесом, установленным на территории дошкольного учреждения и предусмотренным для нахождения детей во время прогулки, и уличным выгребным туалетом на территории домовладения по адресу<адрес>. В соответствии с представлением прокуратуры Костромской области от <дата> № № об устранении нарушений гражданского, бюджетного, санитарно-эпидемиологческого законодательства, законодательства об образовании, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, внесенным в адрес главы Администрации г. Костромы, Администрации г. Костромы надлежит принять меры по направлению в суд искового заявления к собственникам домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В соответствии с актом проверки, составленным <дата> помощником прокурора г. Костромы Фроловым Д.М. в присутствии представителей МБДОУ г. Костромы «Детский сад № 24», Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы, Комитета образования, культуры и спорта Администрации г. Костромы, расстояние между теневым навесом, расположенным на территории дошкольного общеобразовательного учреждения, и уличным выгребным туалетом, расположенным на территории домовладения по адресу: <адрес>, составляет 0,05 метров (5 сантиметров). Таким образом, собственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, разместили на земельном участке, предназначенном для его эксплуатации, уличный выгребной туалет с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В судебном заседании представитель Администрации г. Костромы по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО4 исковые требования оставила на усмотрение суда.
Ответчики ФИО1., ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании не присутствуют, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица МБДОУ г. Костромы «Детский сад № 24» в судебном заседании не участвует, извещались надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно п. 1 ст. 8, ст. 10 указанного Закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Костромы проведена проверка по обращению ФИО7 по вопросу соблюдения расстояния между расположением уличного выгребного туалета домовладения по адресу: <адрес> территорией МБДОУ г. Костромы «Детский сад № 24» по адресу: <адрес>.
По результатам проведенной проверки прокуратурой г. Костромы выявлены нарушения требований санитарно-эпидеомиологического законодательства, выразившиеся в нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, посещающих МБДОУ г. Костромы «Детский сад № 24», в связи с несоблюдением расстояния между теневым навесом, установленным на территории дошкольного учреждения и предусмотренным для нахождения детей во время прогулки, и уличным выгребным туалетом на территории домовладения по адресу: <адрес>.
В соответствии с представленным прокуратурой Костромской области от <дата> № № об устранении нарушений гражданского, бюджетного, санитарно-эпидемиологческого законодательства, законодательства об образовании, о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, внесенным в адрес главы Администрации г. Костромы, Администрации г. Костромы надлежит принять меры по направлению в суд искового заявления к собственникам домовладения, расположенного по адресу: <адрес> об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (5/30), ФИО2 (1/20), ФИО3 (1/8), ФИО4 (1/8).
Согласно справке ОГБУ «Костромаоблкадастр – Областное БТИ) от <дата> № № право собственности на объект зарегистрировано также за ФИО5 (2/10) и ФИО6 (19/120).
Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Аналогичные положения содержатся в ст. 263 ГК РФ, в силу которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому снабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 19 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов – не менее 20 метров.
В соответствии с актом проверки, составленным <дата> помощником прокурора г. Костромы Фроловым Д.М. в присутствии представителей МБДОУ г. Костромы «Детский сад № 24», Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы, Комитета образования, культуры и спорта Администрации г. Костромы, расстояние между теневым навесом, расположенным на территории дошкольного общеобразовательного учреждения, и уличным выгребным туалетом, расположенным на территории домовладения по адресу: <адрес>, составляет 0,05 метров (5 сантиметров).
Таким образом, собственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, разместили на земельном участке, предназначенном для его эксплуатации, уличный выгребной туалет с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Факт нарушения требований законодательства со стороны ответчика установлен судом на основании представленных доказательств, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на ответчиков перенести уличный выгребной туалет подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивать соблюдение баланса сторон и исполнимость судебного постановления.
Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности и с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что предлагаемый истцом срок для исполнения решения суда – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, является недостаточным для устранения всех выявленных нарушений и потому полагает возможным установить срок – 3 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, суд считает необходимым указать, что при принятии надлежащих исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений и представлении объективных доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчики вправе обратиться в суд за отсрочкой исполнения решения суда.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о переносе строения удовлетворить.
Обязать ФИО1, паспорт №, ФИО2, паспорт №, ФИО3, паспорт №, ФИО4, паспорт №, ФИО5, паспорт №, ФИО6, паспорт №, перенести уличный выгребной туалет, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстояние не менее 20 метров от границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Шершнева
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме <дата>.