УИД 74RS0038-01-2024-002015-18
Дело № 2а-3571/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Бычковой В.Е.
при ведении протокола помощником судьи Антоновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области (далее – КУиЗО Сосновского района Челябинской области, комитет), председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просила признать незаконным бездействие КУиЗО Сосновского района Челябинской области, выразившееся в нерассмотрении повторно заявления административного истца об утверждении схемы земельного участка по АДРЕС, возложении на КУиЗО Сосновского района Челябинской области обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка по ул. АДРЕС, площадью 1000 кв. м и предпринять все необходимые действия по образованию указанного земельного участка.
В обоснование требований указано, что 27 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию Сосновского района Челябинской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, расположенного по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства. 03 мая 2023 года КУиЗО Сосновского района Челябинской области было отказано в утверждении схемы земельного участка.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 18 марта 2024 года указанный отказ КУиЗО Сосновского района Челябинской области от 03 мая 2023 года признан незаконным, на КУиЗО Сосновского района Челябинской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории АДРЕС площадью 1000 кв. м от 27 апреля 2023 года. До настоящего времени апелляционное определение не исполнено. Заявление ФИО1 повторно не рассмотрено.
В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика КУиЗО Сосновского района Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административный иск.
Административный ответчик председатель комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, представитель заинтересованного лица администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 27 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в администрацию Сосновского района Челябинской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, расположенного по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства. 03 мая 2023 года КУиЗО Сосновского района Челябинской области было отказано в утверждении схемы земельного участка.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 18 марта 2024 года частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1, признан незаконным отказ КУиЗО администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 03 мая 2023 года в утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории ул. АДРЕС площадью 1000 кв.м. На комитет возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ул. АДРЕС, площадью 1000 кв. м от 27 апреля 2023 года.
Обращаясь в суд с административным иском о признании бездействия комитета незаконным, ФИО1 указывает на то, что до настоящего времени апелляционное определение комитетом не исполнено, заявление административного истца повторно не рассмотрено.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, комитетом во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 18 марта 2024 года заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ул. АДРЕС, площадью 1000 кв. м от 27 апреля 2023 года рассмотрено повторно. 20 июня 2024 года комитетом принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена».
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.
Принимая во внимание, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 18 марта 2024 года на комитет возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ул. АДРЕС, площадью 1000 кв. м от 27 апреля 2023 года; 20 июня 2024 года административным ответчиком заявление ФИО1 рассмотрено повторно, в ее адрес направлено письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена», правовые основания для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия комитета, выразившегося в нерассмотрении повторно заявления ФИО1 об утверждении схемы земельного участка по ул. АДРЕС, а также для возложения обязанности на административного ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка по ул. АДРЕС, площадью 1000 кв. м и предпринять все необходимые действия по образованию указанного земельного участка отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Бычкова В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.
Председательствующий Бычкова В.Е.