УИД25RS0029-01-2025-005329-39
Дело № 5-540/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 31 июля 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Герасимчук А.С., рассмотрев материалы дела XXXX в отношении
ФИО1, XXXX,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ в 19 часов 30 минут, находясь в регионе действия МАПП Пограничный Уссурийской таможни (Приморский край, Пограничный район, А-184,7 км от линии границы), в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданами, у ФИО1 были обнаружены незадекларированные в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке товары, а именно:
- фен для волос «Leafless hair dryer» в комплекте с пятью насадками для укладки и настенным держателем, упакован в картонную коробку белого цвета с изображением фена и с надписью латинскими буквами, без признаков эксплуатации, в количестве 3 шт.;
- лежанка для животных, круглой формы, диаметром 50 см, с верхом их синтетического ворсового трикотажного полотна, с основанием из синтетического трикотажного полотна с точечным полимерным покрытием, с наполнителем из спутанного объёмного синтетического волокна, две розовых и одна бежевого цвета, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 3 шт.;
- миска для кормления животных металлическая, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 10 шт.;
- подушки фирмы «Pineapple Bun», внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 6 шт.;
- стул складной металлический (табурет фортепианный или банкетка для синтезатора), чёрного цвета, упакован в картонную коробку коричневого цвета, с наклейкой о почтовом отправлении, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 1 шт.;
- универсальная металлическая стойка для клавишных музыкальных инструментов (подставка для синтезатора) Х-образной формы, упакована в картонную коробку коричневого цвета, с наклейкой о почтовом отправлении, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 1 шт.;
- сапоги женские весенне-осенние замшевые на каблуке, фиолетового цвета, без упаковки, в количестве 1 пара;
- цифровое пианино (синтезатор) черно-белого цвета «Noumen», упакован в картонную коробку коричневого цвета, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 1 шт.;
- туфли летние для девочек (сандалии) детские, фиолетового цвета, со стразами, размер 27, упакованы в розовом пакете с белыми ручками, в количестве 1 шт.;
- парфюмерная вода, с содержанием этилового спирта об.80%, упаковка: стеклянный флакон в форме сердца и картонная коробка красного цвета, маркировка: «Eternal Love, EAU DE TOILETTE», 50 ml, в количестве 2 шт.;
- маска для лица, упакована в картонную коробку с надписью SAMANLI (в коробке 20 штук саше), в количестве 1 шт.;
- маска для лица, упакована в картонную коробку с надписью Peilsi MASK CREAM (в коробке 20 штук саше), в количестве 1 шт.;
- маска для лица, упакована в картонную коробку с надписью Collagen Firming Sleeping Mask (в коробке 20 штук саше), в количестве 1 шт.;
- пенка для умывания лица, упакована в картонную коробку с надписью SADOER Collagen, в количестве 1 шт.;
- крем для лица, Gold silk саге, в количестве 1 шт.;
- крем для лица, ANTI WRINKLE, в количестве 1 шт.;
- крем для лица, Caimei Collagen skin care series, в количестве 1 шт.;
- крем для лица «MUSHI Moisturizing Nourishing Hydrating Cream», банка с синей крышкой с изображением верблюда, в количестве 1 шт.;
- переноска для животных жёсткой конструкции из полимерного материала чёрного и серого цветов, прямоугольной формы, со съёмной верхней частью (верхняя и нижняя части скрепляются металлическим винтами), с одной ручкой, с металлической дверцей на замке, размер 48*30*32 см, без упаковки и маркировки, в количестве 1 шт.
ДД.ММ.ГГ по результатам проведенного таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX.
Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость указанного товара составляет 48 684,84 руб.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Пояснила, что изъятые у неё вещи, кроме 1 пары женских сапог, предназначались для личного пользования и были приобретены ею в КНР. Указанную страну она посещала с целью оздоровления, проходила курс иглоукалывания. Предыдущие её поездки в КНР также были связаны с этим. Часть вещей везла в качестве подарков для детей и внуков, остальные товары для себя и своих животных. Синтезатор и комплектующие к нему в виде стула и металлической стойкой предназначался в подарок на день рождения внуку Линде Арсению, ДД.ММ.ГГ года рождения, который занимается в школе искусств на вокальном отделении. Синтезатор заказывала дочь Ольга через свою знакомую Светлану, которой было известно у кого можно его приобрести в КНР. Посредством переписки в мессенджере «Вотсап» дочь согласовывала вопрос, о том, какой лучше синтезатор приобрести, осуществила через Светлану оплату товара в размере 6 200 руб. В связи с нахождением с 21 по ДД.ММ.ГГ в КНР, она (ФИО1) забрала коробку с синтезатором и всеми комплектующими у китаянки, которую знала Светлана (знакомая дочери). При получении товара, коробку с содержимом она не вскрывала, в таком же виде перевозила на территорию РФ. При пересечении границы на таможне, ей стало известно о том, что в коробке помимо синтезатора и всех комплектующих находились фиолетовые сапоги. Данный товар она видела впервые, так как его не приобретала. В дальнейшем ей стало известно, что китаянка, у которой она забирала коробку с синтезатором, положила их для Светланы, ничего об этом ей не сказав. Фены для волос она приобретала для себя и на подарок дочерям (Ольге и Елене) на праздник 8 марта. Пояснила, что фены были серого с розовым цвета. Подушки предназначались в качестве подарков 5 внукам и сыну Евгению на праздник 23 февраля. 2 подушки были упакованы в чехол желтого с бежевым цвета, остальные подушки перемещала без чехла, в целях экономии места в багаже. Сандалии детские предназначались для внучки Ульяны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Лежанка, миски металлические, переноска серого цвета предназначались для домашних животных - собак, которых у неё 15 голов породы шпиц, сиба и другие. Указанные животные проживают вместе с ней в частном доме, она участвует с ними в выставках. Парфюмированную воду в флаконе в виде сердечка приобрела для себя и в подарок внучке. Маски, пенку для умывания и крема (в единичных количествах) для лица также приобретала для личного использования. Указанными косметическими средствами пользуется на протяжении нескольких лет, покупает их в одном и том же магазине в КНР. Маски приобретены в большом количестве для использования на длительный промежуток времени (один саше на одно применение). Крема были в стеклянных флаконах, на одном из которых изображён верблюд.
Представитель Уссурийской таможни ФИО4 в судебном заседании указала, что протокол в отношении ФИО1 составлен законно и обоснованно. Решение о неотнесении товаров для личного пользования было вынесено в связи с тем, что количество перемещаемого товара не соответствовало сведениям, указанным ФИО1 в своих объяснениях, часть товара превышала обычные потребительские нужды. Также пояснила, что ФИО1 не превышены стоимостные и весовые пределы перемещаемого товара.
Суд, выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи (абз. 3 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировала перемещаемые ею товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещала товары не для личного пользования, а именно: сапоги женские весенне-осенние замшевые на каблуке, фиолетового цвета, в количестве 1 пары.
Факт совершения ФИО1 данного правонарушения и её виновность подтверждается, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; объяснениями привлекаемого лица от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ; определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судом достоверными относительно события правонарушения.
При этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не усматривается.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары: сапоги женские, фиолетового цвета не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая, то обстоятельство, что ФИО1 или членам её семьи они не предназначались, что не отрицалось привлекаемым к административной ответственности лицом в судебном заседании. При этом, в ходе таможенного контроля ФИО1 не смогла объяснить обстоятельства их приобретения, а также предназначение.
Таким образом, непринятие лицом надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона, суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Из протокола об административном правонарушении также следует, что ФИО1 вменено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в число которых вошли:
- фен для волос «Leafless hair dryer» в комплекте с пятью насадками для укладки и настенным держателем, упакован в картонную коробку белого цвета с изображением фена и с надписью латинскими буквами, без признаков эксплуатации, в количестве 3 шт.;
- лежанка для животных, круглой формы, диаметром 50 см, с верхом их синтетического ворсового трикотажного полотна, с основанием из синтетического трикотажного полотна с точечным полимерным покрытием, с наполнителем из спутанного объёмного синтетического волокна, две розовых и одна бежевого цвета, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 3 шт.;
- миска для кормления животных металлическая, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 10 шт.;
- подушки фирмы «Pineapple Bun», внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 6 шт.;
- стул складной металлический (табурет фортепианный или банкетка для синтезатора), чёрного цвета, упакован в картонную коробку коричневого цвета, с наклейкой о почтовом отправлении, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 1 шт.;
- универсальная металлическая стойка для клавишных музыкальных инструментов (подставка для синтезатора) Х-образной формы, упакована в картонную коробку коричневого цвета, с наклейкой о почтовом отправлении, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 1 шт.;
- цифровое пианино (синтезатор) черно-белого цвета «Noumen», упакован в картонную коробку коричневого цвета, внешние повреждения товаров отсутствуют, в количестве 1 шт.;
- туфли летние для девочек (сандалии) детские, фиолетового цвета, со стразами, размер 27, упакованы в розовом пакете с белыми ручками, в количестве 1 шт.;
- парфюмерная вода, с содержанием этилового спирта об.80%, упаковка: стеклянный флакон в форме сердца и картонная коробка красного цвета, маркировка: «Eternal Love, EAU DE TOILETTE», 50 ml, в количестве 2 шт.;
- маска для лица, упакована в картонную коробку с надписью SAMANLI (в коробке 20 штук саше), в количестве 1 шт.;
- маска для лица, упакована в картонную коробку с надписью Peilsi MASK CREAM (в коробке 20 штук саше), в количестве 1 шт.;
- маска для лица, упакована в картонную коробку с надписью Collagen Firming Sleeping Mask (в коробке 20 штук саше), в количестве 1 шт.;
- пенка для умывания лица, упакована в картонную коробку с надписью SADOER Collagen, в количестве 1 шт.;
- крем для лица, Gold silk саге, в количестве 1 шт.;
- крем для лица, ANTI WRINKLE, в количестве 1 шт.;
- крем для лица, Caimei Collagen skin care series, в количестве 1 шт.;
- крем для лица «MUSHI Moisturizing Nourishing Hydrating Cream», банка с синей крышкой с изображением верблюда, в количестве 1 шт.;
- переноска для животных жёсткой конструкции из полимерного материала чёрного и серого цветов, прямоугольной формы, со съёмной верхней частью (верхняя и нижняя части скрепляются металлическим винтами), с одной ручкой, с металлической дверцей на замке, размер 48*30*32 см, без упаковки и маркировки, в количестве 1 шт.
Вместе с тем, в отношении указанных товаров, изъятых в ходе таможенного контроля у ФИО1, административным органом не представлено доказательств того, что они не относятся к товарам для личного пользования.
При этом судом приняты во внимание пояснения ФИО1, которая подробно описала приобретение, предназначение каждого из товаров, а также их характеристики, включая цвет, упаковку, размер, количество. В своих объяснениях от ДД.ММ.ГГ, данных таможенному органу, ФИО1 также подробно указала перечень перемещаемого товара. Незначительное несоответствие в количестве перемещаемого товара не свидетельствует тому, что товар не предназначался для личного пользования.
Кроме того, предназначение перемещаемого ФИО1 товара (за исключением женских сапог) для личного пользования подтверждается представленными доказательствами, в том числе свидетельствами о рождении членов её семьи, свидетельствами о заключении браков, перепиской в мессенджере относительно приобретения синтезатора, скриншотом перевода денежных средств, справкой из МБУДО «Детская школа искусств Уссурийского городского округа Приморского края» об обучении ФИО5 на вокальном отделении, свидетельствам о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок, справкой от ДД.ММ.ГГ о том, что принадлежащие ФИО1 собаки в количестве 15 голов, наблюдаются в ветеринарной клинике, договорами аренды собак от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, справкой от ДД.ММ.ГГ ОО КК «Белый клык».
В связи с этим, указанные товары не могут быть отнесены к предметам административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, позволяющих суду освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: сапоги женские весенне-осенние замшевые на каблуке, фиолетового цвета, в количестве 1 пара.
По мнению суда, именно этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать цели административного наказания.
В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Из заключения эксперта следует, что в ходе производства экспертизы часть товаров подвергнута разрушающим методам исследования и израсходована, в том числе:
- подушка фирмы «Pineapple Bun» в количестве 1 шт.,
- парфюмерная вода в стеклянном флаконе в форме сердца, маркировка: «Eternal Love, EAU DE TOILETTE», 50 ml, в количестве 2 шт.,
- маски для лица с надписью SAMANLI, с надписью Peilsi MASK CREAM, с надписью Collagen Firming Sleeping Mask в количестве по 1 шт. каждой,
- пенка для умывания лица с надписью SADOER Collagen, в количестве 1 шт.,
- крема для лица: «Gold silk саге» в количестве 1 шт., «ANTI WRINKLE» в количестве 1 шт., «Caimei Collagen skin care series» в количестве 1 шт.
В связи с этим, вернуть ФИО1 указанные товары не представляется возможным.
Остальные товары, не являющиеся предметом административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, подлежат возврату ФИО1, а именно:
- фен для волос «Leafless hair dryer» в комплекте с пятью насадками для укладки и настенным держателем, упакован в картонную коробку белого цвета с изображением фена и с надписью латинскими буквами, в количестве 3 шт.;
- лежанка для животных, круглой формы, диаметром 50 см, с верхом их синтетического ворсового трикотажного полотна, с основанием из синтетического трикотажного полотна с точечным полимерным покрытием, с наполнителем из спутанного объёмного синтетического волокна, две розовых и одна бежевого цвета, в количестве 3 шт.;
- миска для кормления животных металлическая, в количестве 10 шт.;
- подушки фирмы «Pineapple Bun», в количестве 5 шт.;
- стул складной металлический (табурет фортепианный или банкетка для синтезатора), чёрного цвета, упакован в картонную коробку коричневого цвета, в количестве 1 шт.;
- универсальная металлическая стойка для клавишных музыкальных инструментов (подставка для синтезатора) Х-образной формы, упакована в картонную коробку коричневого цвета, с наклейкой о почтовом отправлении, в количестве 1 шт.;
- цифровое пианино (синтезатор) черно-белого цвета «Noumen», упакован в картонную коробку коричневого цвета, в количестве 1 шт.;
- туфли летние для девочек (сандалии) детские, фиолетового цвета, со стразами, размер 27, упакованы в розовом пакете с белыми ручками, в количестве 1 шт.;
- переноска для животных жёсткой конструкции из полимерного материала чёрного и серого цветов, прямоугольной формы, со съёмной верхней частью (верхняя и нижняя части скрепляются металлическим винтами), с одной ручкой, с металлической дверцей на замке, размер 48*30*32 см, без упаковки и маркировки, в количестве 1 шт.
Издержек по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- сапоги женские весенне-осенние замшевые на каблуке, фиолетового цвета, без упаковки, в количестве 1 пара, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенной в зоне деятельности т/п МАПП Пограничный (Приморский край, XXXX).
Предметы административного правонарушения, подлежащие конфискации, обратить в собственность Российской Федерации.
По вступлению в законную силу настоящего постановления, возвратить ФИО1 товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, а именно:
- фен для волос «Leafless hair dryer» в комплекте с пятью насадками для укладки и настенным держателем, упакован в картонную коробку белого цвета с изображением фена и с надписью латинскими буквами, в количестве 3 шт.;
- лежанка для животных, круглой формы, диаметром 50 см, с верхом их синтетического ворсового трикотажного полотна, с основанием из синтетического трикотажного полотна с точечным полимерным покрытием, с наполнителем из спутанного объёмного синтетического волокна, две розовых и одна бежевого цвета, в количестве 3 шт.;
- миска для кормления животных металлическая, в количестве 10 шт.;
- подушки фирмы «Pineapple Bun», в количестве 5 шт.;
- стул складной металлический (табурет фортепианный или банкетка для синтезатора), чёрного цвета, упакован в картонную коробку коричневого цвета, в количестве 1 шт.;
- универсальная металлическая стойка для клавишных музыкальных инструментов (подставка для синтезатора) Х-образной формы, упакована в картонную коробку коричневого цвета, с наклейкой о почтовом отправлении, в количестве 1 шт.;
- цифровое пианино (синтезатор) черно-белого цвета «Noumen», упакован в картонную коробку коричневого цвета, в количестве 1 шт.;
- туфли летние для девочек (сандалии) детские, фиолетового цвета, со стразами, размер 27, упакованы в розовом пакете с белыми ручками, в количестве 1 шт.;
- переноска для животных жёсткой конструкции из полимерного материала чёрного и серого цветов, прямоугольной формы, со съёмной верхней частью (верхняя и нижняя части скрепляются металлическим винтами), с одной ручкой, с металлической дверцей на замке, размер 48*30*32 см, без упаковки и маркировки, в количестве 1 шт.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.С. Герасимчук