Решение по делу № 2-6448/2022 от 19.09.2022 - о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, назначении пенсии.

Дело № 2-6448/2022

45RS0026-01-2022-006326-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курган 19 сентября 2022 года

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черношвец Ю.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что решением ОПФР по Курганской области от 16.02.2022 ей отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов. С решением не согласна, поскольку в данные периоды работала в должности учителя и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в общеобразовательном учреждении, вырабатывала рабочее время в объеме полной ставки, что подтверждается тарификационными списками, расчетными листами. Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью производственного процесса, с временным отрывом от работы. Указала, что за ней сохранялась работа, должность, средняя заработная плата по основному месту работы. Учебный отпуск является одним из видов дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка.

На основании изложенного, просила признать недействительным решение ОПФР по Курганской области от 16.02.2022 № 213552/21 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 22.08.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2020 по 12.10.2021 - учитель начальных классов в МКОУ «Пименовская общеобразовательная средняя школа»; с 01.01.2004 по 31.12.2004 - учитель начальных классов и воспитатель группы кратковременного пребывания в МКОУ «Пименовская общеобразовательная средняя школа»; с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 21.01.2013 по 04.02.2013, с 13.05.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 29.11.2013, с 12.05.2014 по 05.06.2014, с 06.10.2014 по 30.10.2014, с 02.03.2015 по 26.03.2015, с 14.09.2015 по 03.10.2015, с 01.12.2015 по 19.02.2016г.- учебные отпуска; с 01.02.2017 по 13.02.2017, с 28.02.2018 по 12.03.2018 -карантин; с 06.11.2007 по 10.11.2007, с 11.01.2010 по 22.01.2010, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.03.2015 по 03.04.2015, с 04.04.2016 по 08.04.2016 - курсы повышения квалификации, назначить досрочную страховую пенсию с 13.10.2021, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 отказались от исковых требований в части включения в стаж периодов карантина с 01.02.2017 по 13.02.2017, с 28.02.2018 по 12.03.2018 ввиду добровольного удовлетворения ответчиком требований, производство по делу в данной части прекращено. Изменили требования по периоду работы в должности заместителя директора по УВР, учителя начальных классов в МКОУ «Пименовская общеобразовательная средняя школа»: просили включить в стаж периоды с 22.06.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2020 по 24.06.2021, пенсию назначить с 20.12.2021 г. В части остальных периодов на требованиях настаивали по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что периоды карантина с 01.02.2017 по 13.02.2017, с 28.02.2018 по 12.03.2018 включены в стаж истца. Считала решение ОПФР по Курганской области законным и обоснованным, просила в иске отказать.

Представитель третьего лиц МКОУ «Пименовская СОШ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», действующей с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 -21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж: в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Также пунктом 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно

Из материалов дела следует, что ФИО1 13.10.2021 обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения от 16.02.2022 г. №213552/21 в установлении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (требуется 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а в наличии 23 года 4 месяца 6 дней), несоблюдения сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов:

с 01.01.2004 по 31.12.2004 - прочие отвлечения по данным ИЛС, с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 21.01.2013 по 04.02.2013, с 13.05.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 29.11.2013, с 12.05.2014 по 05.06.2014, с 06.10.2014 по 30.10.2014, с 02.03.2015 по 26.03.2015, 14.09.2015 по 03.10.2015, с 01.12.2015 по 19.02.2016 - учебный отпуск, с 01.02.2017 по 13.02.2017 в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

с 06.11.2007 по 10.11.2007, с 11.01.2010 по 22.01.2010, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.03.2015 по 03.04.2015, с 04.04.2016 по 08.04.2016 - курсы повышения квалификации, т.к. справкой вх. № 0048 от 13.01.2022 не подтвержден факт сохранения заработной платы в период прохождения курсов, что предусмотрено постановление Правительства РФ от 04.03.2021 № 322;

с 22.08.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2020 по 12.10.2021 (заместитель директора по УВР, учитель начальных классов в МКОУ «Пименовской средней общеобразовательной школе им. Печенкина Е.Н.»), т. к. выпиской из документов наблюдательного дела от 17.01.2022 не подтвержден факт выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», что предусмотрено п. 8 «б» Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогически деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, и факт работы совместительству в должности «учитель».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «учитель», «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом» в «школах всех наименований».

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пп. «б» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных впунктах 1.1- 1.7,1.9и1.10раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» определяло, что продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

При этом заместитель директора, осуществляя руководство образовательным процессом, методическую работу, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя директора осуществляется из ставки должностного оклада. Таким образом, работа в должности заместителя директора подлежит включению в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада.

По смыслу вышеприведенных норм суммирование педагогической нагрузки заместителя директора школы по воспитательной работе с учебной нагрузкой учителя при неполной нагрузке по каждой из этих должностей в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени. Из содержания пункта 4 Правил № 781 следует, что возможно суммирование или педагогической, или учебной нагрузки по основному и другим местам работы.

Не вытекает возможность суммирования педагогической и учебной нагрузки при выполнении работы заместителя директора по воспитательной работе и работы учителя и из содержания действовавших ранее «Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Согласно справке, уточняющей занятость, № 0048 от 13.01.2022 г., выданной Управлением народного образования Администрации Кетовского района, записям в трудовой книжке на имя истца, приказам по личному составу, ФИО1 работала в качестве учителя начальных классов и воспитателя кратковременного пребывания в МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа им. Печенкина Е.Н. с 01.01.2004 по 31.12.2004, учителя начальных классов заместителя директора по УВР с 22.08.2016 по 31.08.2016 (приказ № 31-1 от 22.08.2016), с 01.09.2020 по 25.06.2021 (приказ № 47 от 21.06.2021), занимала штатную должность, работала полный рабочий день (1 ставка).

Приказом от 22.08.2016 № 31-1 ФИО1, учитель начальных классов, назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе с 22.08.2016.

Приказом от 21.06.2021 №47 ФИО1 освобождена от занимаемой должности зам.директора по УВР с 25.06.2021.

Согласно тарификационному списку по Пименовской средней общеобразовательной школе на 01.09.2016 истец занимала должности «заместитель директора по УВР» и «учитель начальных 1-4 классы», число уроков в неделю – 11, зарплата в месяц (за работу в должности учителя и заместителя директора по УВР) 6943,75 руб.

Согласно тарификационному списку по Пименовской средней общеобразовательной школе на 01.09.2020 истец занимала должности «заместитель директора по УВР» и «педагог дополнительного образования 1-4 классы», число уроков в неделю – 18, зарплата в месяц 14 657,50 руб.

Таким образом, из представленных в дело первичных документов следует, что условие работы при нормальной продолжительности рабочего времени с 22.08.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2020 по 25.06.2021 истцом выполнялось.

Поскольку истец в спорные периоды времени осуществляла педагогическую деятельность, карточками-справками подтверждена оплата за выполнение установленной тарификационными списками педагогической нагрузки в размере указанных выше часов в неделю, суд приходит к выводу о том, что периоды работы в должности заместителя директора по УВР, учителя начальных классов в Пименовской средней общеобразовательной школе с 22.08.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2020 по 25.06.2021подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

На это же указывает пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно которому судам даны следующие разъяснения:

«Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионного обеспечение.

Принимая во внимание представленные суду доказательства в совокупности, суд находит требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.2004 по 31.12.2004 в должности учителя начальных классов и воспитателя группы кратковременного пребывания в МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа им. Печенкина Е.Н.» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из представленных суду документов: уточняющей занятость справки, приказов по личному составу, лицевых счетов, справки Отдела образования Администрации Кетовского района Курганской области от 08.08.2022 № 1596 – следует, что на курсы повышения квалификации с 06.11.2007 по 10.11.2007, с 11.01.2010 по 22.01.2010, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.03.2015 по 03.04.2015, с 04.04.2016 по 08.04.2016 – истец направлялась по приказу руководителя учреждения, за указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась средняя заработная плата, курсы повышения квалификации связаны с педагогической деятельностью, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления педагогической деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Факт прохождения и окончания истцом курсов повышения квалификации подтверждается удостоверениями, свидетельствами об их окончании, предоставленными истцом в материалы дела.

Суд расценивает курсы повышения квалификации как неотъемлемую часть производственного процесса педагога, в связи с чем, требования истца о включении в специальный стаж периодов курсов повышения с 06.11.2007 по 10.11.2007, с 11.01.2010 по 22.01.2010, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.03.2015 по 03.04.2015, с 04.04.2016 по 08.04.2016 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленных суду документов, следует, что истец в период с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 21.01.2013 по 04.02.2013, с 13.05.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 29.11.2013, с 12.05.2014 по 05.06.2014, с 06.10.2014 по 30.10.2014, с 02.03.2015 по 26.03.2015, 14.09.2015 по 03.10.2015, с 01.12.2015 по 19.02.2016 - учебный отпуск, находилась в учебном отпуске с сохранением средней заработной платы.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды учебного отпуска с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 21.01.2013 по 04.02.2013, с 13.05.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 29.11.2013, с 12.05.2014 по 05.06.2014, с 06.10.2014 по 30.10.2014, с 02.03.2015 по 26.03.2015, 14.09.2015 по 03.10.2015, с 01.12.2015 по 19.02.2016 - учебный отпуск, с 01.02.2017 по 13.02.2017подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно условному расчету представителя ответчика, у истца необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности набирается с 20.12.2021 года.

С учетом включенных периодов работы у истца набирается требуемый специальный стаж педагогической деятельности, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 22.08.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2020 по 24.06.2021 – в должности заместителя директора по УВР, учителя начальных классов в МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа им. Печенкина Е.Н.»;

с 01.01.2004 по 31.12.2004 – в должности учителя начальных классов и воспитателя группы кратковременного пребывания в МКОУ «Пименовская средняя общеобразовательная школа им. Печенкина Е.Н.»;

с 01.10.2012 по 05.10.2012, с 21.01.2013 по 04.02.2013, с 13.05.2013 по 01.06.2013, с 15.11.2013 по 29.11.2013, с 12.05.2014 по 05.06.2014, с 06.10.2014 по 30.10.2014, с 02.03.2015 по 26.03.2015, с 14.09.2015 по 03.10.2015, с 01.12.2015 по 19.02.2016 – учебный отпуск;

с 06.11.2007 по 10.11.2007, с 11.01.2010 по 22.01.2010, с 20.02.2012 по 02.03.2012, с 27.03.2015 по 03.04.2015, с 04.04.2016 по 08.04.2016 - курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 20 декабря 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Макеева