Дело № 5-852/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 21 ноября 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 к.,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> отводов и ходатайств суду не заявившей,
УСТАНОВИЛ:
20 ноября 2023 года в 16 часов 00 минут в кафе «Шаверлэнд», расположенном по адресу: <...> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранной гражданкой, в рабочей одежде осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, будучи привлеченной к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область» или разрешения на работу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании в присутствии переводчика после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, положений ст. 24.2, 24.4 КоАП РФ ФИО1 к. пояснила, что вину во вменяемом ей административном правонарушении признает, работала в качестве повара в кафе «Шаверлэнд» по адресу: <...> патента на работу на территории Ленинградской области не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Денежные средства в достаточном размере для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации имеет.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Выслушав объяснения ФИО1 к., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ее вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № 773 об административном правонарушении от 20 ноября 2023 года, составленным в отношении ФИО1 к. уполномоченным должностным лицом старшим инспектором ОВМ УМВД России по Гатчинскому району ЛО лейтенантом полиции ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и согласие лица с вменяемым административным правонарушением;
- письменными объяснениями ФИО1 к. от 20 ноября 2023 года, в которых она подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а именно осуществление трудовой деятельности в качестве повара в кафе "Шаверлэнд", расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5, в отсутствие патента с территорией действия «Ленинградская область» и ее же объяснениями, данными в судебном заседании в присутствии переводчика;
- рапортом лейтенанта полиции ФИО3 об обстоятельствах выявления гр. ФИО1 к 20.11.2023 в 16:00 в кафе "Шаверлэнд" по адресу: <...> осуществляющей трудовую деятельность в качестве повара без разрешительных документов;
- рапортом ОД 106 ОП УМВД России по Гатчинскому району ЛО от 19.11.2023, послужившим основанием для проведения проверочных мероприятий по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5;
- фототаблицей, согласно которой по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г.п. Сиверский, ул. Вокзальная, дом 5 расположена сеть быстрого питания - кафе "Шаверлэнд";
- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении иностранной гражданки ФИО1 к., согласно которому она не имеет регистрации по месту пребывания на момент выявления административного правонарушения;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранной гражданки ФИО1 к., согласно которым она въехала на территорию РФ 10.11.2023 с заявленной целью – работа;
- справкой из базы данных об административных правонарушениях и справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 к.;
- копией паспорта ФИО1 к., подтверждающего принадлежность к гражданству Республики Узбекистан и копией миграционной карты;
- переводом паспорта иностранной гражданки ФИО1 к. на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и анкетой переводчика ФИО2;
- фототаблицей, согласно которой в кафе "Шаверлэнд" по адресу: <...> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 к., которая осуществляла работу в качестве повара по указанному выше адресу, изображена в рабочей одежде, в которой находилась в момент проведения проверки;
- рапортом лейтенанта полиции ФИО3 о доставлении 20 ноября 2023 года в 20:30 в дежурную часть гр. ФИО1 к, выявленной 20.11.2023 в 16:00 по адресу: <...> по подозрению в нарушении миграционного законодательства;
- протоколом АЗ № 1888 от 20.11.2023 об административном задержании ФИО1 к. 20.11.2023 в 20:35 и иными материалами.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что ФИО1 к., не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 к. по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 к. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1 к., в качестве которого суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 к., суд не усматривает.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 к. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Учитывая объяснения ФИО1 к., данные ею в судебном заседании, а также данные о её личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ей выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 к виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
Получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 044030098;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500;
Наименование банка получателя Отделение Ленинградское банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт – Петербург;
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;
Назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ; УИН 18891479990629239357
Разъяснить ФИО1 к., что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-852/2023 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области