РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2022 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозова Н.Ю.,

при секретаре Савиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Мизурова А.С., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области - ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2022-003673-76 (производство №2а-2202/2022) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Заявленные требования мотивированы, тем, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 12.03.2018г. Кировским районным судом г. Самара по ст.162 ч.2, ст.162 ч.1 УК РФ, ст.69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. 07.07.2022 признан

Конец срока отбывания наказания наступает 25.10.2022 года.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 25.04.2018 года из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не выполняет. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет103 взыскания, все взыскания действующие, поощрений не имеет. 07.07.2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий согласно ст.106 УИК РФ не принимает. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. Соблюдает правила личной гигиены. 03.07.2019 года поставлен на профилактический учет как лицо, организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. 28.09.2020 года поставлен на профилактический учет за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка. 25.02.2021 года поставлен на профилактический учет как лицо склонное к доставке, хранению запрещенных предметов в исправительное учреждение. Отношения поддерживает как с осужденными положительной, так и отрицательной направленности. Имеет средне специальное образование. В исправительном учреждении не трудоустроен. Имеет исковые обязательства по приговору суда, которые не исполняет.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Мизуров А.С., поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вместе с тем в расписке указал, что административный иск не признает.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Материалами дела и судом установлено, что приговором Кировским районным судом г. Самара от 12.03.2018 года ФИО2 осужден по ст.162 ч.2, ст.162 ч.1 ст.69 ч.3 ст.69 ч. 5 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 18.12.2017 года) к 5 годам лишения свободы, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, из приговора Кировским районным судом г. Самара от 12.03.2018 года следует, что ФИО2 совершил преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания истекает 25.10.2022 года.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Приговором Кировского районного судом г. Самара от 12.03.2018 года ФИО2 осужден по ст.162 ч.2, ст.162 ч.1 ст.69 ч.3 ст.69 ч. 5 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Промышленного районного суда г. Самары от 18.12.2017 года) к 5 годам лишения свободы, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Согласно представленной характеристике ФИО2 правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не выполняет. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий согласно ст.106 УИК РФ не принимает. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. Отношения поддерживает как с осужденными положительной, так и отрицательной направленности. Имеет средне-специальное образование. В исправительном учреждении не трудоустроен. Имеет исковые обязательства по приговору.

Как следует, из справки о поощрения и взысканиях на административного ответчика за нарушение установленного порядка отбывания наказания наложено 103 взыскания, которые не сняты и не погашены, за время отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет.

Кроме того, судом установлено, что административный ответчик 07.07.2022 года признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. 03.07.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, организующие или активно участвующие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. 28.09.2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка. 25.02.2021 года административный ответчик поставлен на профилактический учет как лицо склонное к доставке, хранению запрещенных предметов в исправительном учреждении.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: <...>.

При указанных обстоятельствах, с учетом категории совершенных ФИО2 преступлений, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор на срок 8 лет.

С учетом характеристики ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации 4 раза в месяц, что позволит более тщательно осуществлять контроль за поведением осужденного. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

ФИО2, ранее судим за умышленных преступлений, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершив преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением, в связи с чем, необходимо установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Также учитывая, что ФИО2 совершил преступления, за которое отбывает наказание, в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает необходимым установить в отношении осужденного ограничение в виде запрета запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Применительно к установленным ограничениям суд полагает, что они не носят произвольный характер, основаны на характере ранее имевших место противоправных действий ФИО2, направлены на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2 что не прибытие без уважительных причин к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 16.09.2022 года в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья Н.Ю. Морозова