Решение по делу № 2А-4789/2025 от 26.11.2025 | Кировский районный суд г. Самары (Самарская область)

УИД 63RS0№-84

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 ноября 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4789/2025 по административному исковому заявлению Министерства имущественных отношений <адрес> к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО7, врио начальника ОСП <адрес> ФИО8, врио начальника ОСП <адрес> ФИО3, врио начальника ОСП <адрес> ФИО4, врио начальника ОСП <адрес> ФИО5, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам с последующим уточнением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что постановлением Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

03.06.2021г. Министерством имущественных отношений <адрес> указанное постановление Кировского районного суда г. Са мары с отметкой о вступлении в законную силу было направлено в ГУФССП России по <адрес> для принудительного исполнения.

В Министерство имущественных отношений <адрес>, посредством портала Госуслуги, поступило постановление от 26.05.2025г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В ходе рассмотрения Кировским районным судом <адрес> административного искового заявления Министерства имущественных отношений <адрес> о признании незаконным бездействие должностных лиц ОСП <адрес>, в судебном заседании 07.08.2025г. представителю административного истца была вручена копия постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. №.

Следует отметить, что Министерство в целях установления места нахождения постановления Кировского районного суда № от 21.04.2021г. обратилось в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным иском к ГУФССП России по <адрес>. В ходе данного судебного разбирательства, представителем ГУ ФССП России по <адрес> были представлены сопроводительное письмо от 09.06.2021г., и список внутренних почтовых отправлений, подтверждающих его отправку, свидетельствующие о направлении в 2021г. постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. № из ГУ ФССП России по <адрес> в адрес ОСП <адрес>.

После получения копии постановления Кировского районного суда <адрес> от 21.04.2021г. Министерство имущественных отношений обратилось в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об исправлении описки и восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению.

Определением Кировского районного суда <адрес> от 05.09.2021г. министерству отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления по причине уничтожения дела об административном правонарушении №, в связи истечением срока хранения.

Как следствие, в настоящее время исполнение постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. № невозможно. Учитывая изложенное административный истец считает, что начальником ОСП <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> допущен бездействие по своевременному принятию и направлению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа.

Административный истец просит признать незаконным бездействие врио начальника ОСП <адрес>, судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>, выразившееся в несвоевременном принятии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и несвоевременном направлении копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа – постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. №.

В ходе производства по делу протокольными определениями суда к участию в деле были привлечены в качестве административных ответчиков врио начальника ОСП <адрес> ФИО3, врио начальника ОСП <адрес> ФИО4, врио начальника ОСП <адрес> ФИО5, ГУФССП по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО6 требования уточненного административного иска поддержал в полном объеме, по основаниям в нем изложенным (л.д.67-71).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО7, врио начальника ОСП <адрес> ФИО8, врио начальника ОСП <адрес> ФИО3, врио начальника ОСП <адрес> ФИО5, врио начальника ОСП <адрес> ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, письменный отзыв не представлен.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

Как видно из материалов дела, постановлением Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.35-36).

03.06.2021г. Министерством имущественных отношений <адрес> указанное постановление Кировского районного суда <адрес> с отметкой о вступлении в законную силу было направлено в ГУ ФССП России по <адрес> для принудительного исполнения, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Министерство имущественных отношений <адрес> в целях установления места нахождения постановления Кировского районного суда № от 21.04.2021г. обратилось в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес>.

В ходе данного судебного разбирательства, представителем ГУ ФССП России по <адрес> были представлены сопроводительное письмо от 09.06.2021г. и список внутренних почтовых отправлений, подтверждающих его отправку, свидетельствующие о направлении в 2021г. постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. № из ГУФССП России по <адрес> в адрес ОСП <адрес> (л.д.46-49).

В ОСП <адрес> постановления Кировского районного суда <адрес> № от 21.04.2021г. поступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

В настоящее время исполнение постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. № невозможно.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО10 вынесено СПИ ОСП <адрес> ФИО7 26.05.2025г. (л.д.52), после того, как оно было направлено по запросу врио начальника <адрес> ФИО3 на имя председателя Кировского районного суда <адрес> (л.д.34-36).

Учитывая изложенное суд, считает, что врио начальником ОСП <адрес>, исполняющим обязанности на период получения исполнительного документа в ОСП <адрес> то есть 16.06.2021г. было допущено бездействие по своевременному принятию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, чем были грубо нарушены права административного истца- Министерства имущественных отношений, как взыскателя по исполнительному документу.

Установлено, что на период 16.06.2021г. обязанности начальника ОСП <адрес> исполняла СПИ ФИО4 (л.д.61).

В связи с чем, суд приходит к выводу, что факт незаконного бездействия врио начальника ОСП <адрес> ФИО4, выразившегося в несвоевременном принятии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного Кировским районным судом <адрес> - постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. №, поступившего в ОСП <адрес> 16.06.2021г.

Требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>, выразившегося в несвоевременном направлении копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа – постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. №, удовлетворению не подлежат, поскольку указанные документы были получены административным истцом, что не оспаривалось представителем административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседание.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Министерства имущественных отношений <адрес> к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО7, врио начальника ОСП <адрес> ФИО8, врио начальника ОСП <адрес> ФИО3, врио начальника ОСП <адрес> ФИО4, врио начальника ОСП <адрес> ФИО5, ГУФССП по <адрес> о признании незаконным действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия врио начальника ОСП <адрес> ФИО4, выразившееся в несвоевременном принятии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного Кировским районным судом <адрес> - постановления Кировского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от 21.04.2021г. №, поступившего в ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года