Дело № 2а-252/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2023 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соломатиной О.А., при секретаре Леоновой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-252/2023 по административному исковому заявлению по административному иску МОСП по ВАШ №2 ГУФССП России по г. Москве к ФИО1 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
МОСП по ВАШ №2 ГУФССП России по г. Москве обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просил установить временное ограничение на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование заявленных требований указано, что хххх г. в отношении должника ФИО1 заведено сводное исполнительное производство хххх, в состав которого входит 46 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 93 500 рублей. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Указанные законные требования не исполнены. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Со стороны должника, требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены без уважительных причин, следовательно, должник, уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до полного погашения задолженности.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя административного истца.
ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Заинтересованное лицо - Управление ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Москве - своего представителя в суд не направило.
Суд, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в ОСП по ВАШ №2 ГУФССП России по г. Москве в отношении должника ФИО1 на исполнении находится сводное исполнительное производство хххх, в состав которого входит ххх исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 93 500 рублей.
В возражениях на иск административный ответчик указал, что работает водителем, и данная работа является для него единственным источником его дохода.
В подтверждение данных доводов представил суду договор аренды автотранспорта с ООО «Столичная Транспортна Компания» от хххх года, акт об оказанных услугах хххх года, согласно которому ФИО1 предоставлялся доступ к сервису Яндекс.Такси, отчет агента от хххх по договору хххх.
Вместе с тем, ни один из штрафов по сводному исполнительному производству не оплачен, задолженность составляет 93 500 рублей.
Представленные ФИО1 документы с достоверностью не подтверждает, что работа в качестве таксиста является для него основным или единственным источником заработка (дохода).
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.
Каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, не предпринято, иных доказательств невозможности применения к нему временного ограничения ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МОСП по ВАШ №2 ГУФССП России по г. Москве к ФИО1 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить.
Установить ФИО1, хххх года рождения, временное ограничение на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству хххх о взыскании административных штрафов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Судья О.А.Соломатина
Решение в окончательной форме принято 11.08.2023.