Дело № 33-4733/2023
Номер в суде первой инстанции 2-5449/2023
72RS0025-01-2023-003312-51
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Тюмень 28 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Пуминовой Т.Н.,
судей Малининой Л.Б., Фёдоровой И.И.,
при секретаре Матвеевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе М.Н.В. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от <.......>, которым постановлено:
«исковые требования М.Н.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения незаконным, обязании назначить досрочную страховую пенсию, оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Фёдоровой И.И. об обстоятельствах дела, объяснения представителя ответчика Б.В.Ю., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
М.Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту – ОСФР по Тюменской области) о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности назначить пенсию.
Требования мотивированы тем, что он <.......> 2023 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как гражданину, проработавшему в районах Крайнего Севера более 11 лет и не менее 7 лет 6 месяцев. Однако решением от 14 марта 2023 года № ГоЛ-72-12\3431л ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица общий стаж на момент подачи заявления составлял 38 лет 9 месяцев и 1 день, трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии составлял 11 лет 9месяцев и 4 дня, именно так как указано истцом в заявлении о назначении страховой досрочной пенсии. Несмотря на этот факт в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии указан стаж 10 лет 2 месяца и 15 дней. Кроме этого, в решении указывается, что право на снижение требуемого возраста 60 лет на 4 месяца за каждый полный год работы, исходя из 10 лет, составляет 3 года и 4 месяца, что не соответствует и составляет с учетом полных 11 лет 3 года и 8 месяцев, а значит право на досрочную страховую пенсию он имент по достижении 56 лет 4 месяца. При этом, <.......> 2023 года истец достигнет возраста 58 лет. На основании изложенного истец имеет право на досрочную страховую пенсию, в связи с чем просил о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 14 марта 2023 года № ГоЛ-72-12\3431л, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14 августа 2021 года.
В суде первой инстанции:
представитель истца М.Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Б.В.Ю. возражал против удовлетворения исковых требований.
Истец М.Н.В. не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец М.Н.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Повторяя доводы искового заявления, указывает, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица трудовой стаж для назначения досрочной пенсии составляет 11лет 9 месяцев и 4 дня, право на снижение требуемого возраста 60 лет на 4 месяца за каждый полный год работы с учетом полных 11 лет, составит 3 года и 8 месяцев, а значит право на досрочную страховую пенсию у него возникнет по достижении 56 лет 4 месяца, то есть 14 августа 2021 года.
Считает, что судом нарушены нормы материального права при вынесении решения.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Истец, извещённый о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции М.Н.В.14 <.......> <.......> 2023 года обратился в Управление социального фонда России в г. Заводоуковске Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 6-7).
Решением ОСФР по Тюменской области от 14 марта 2023 года <.......> М.Н.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку право на пенсию возникнет с 14.12.2024. Указано, что работа в МКС составила 13 лет 6 месяцев 14 дней и в РКС - 20 дней, всего работа в РКС составила 10 лет 2 месяца 15 дней(л.д. 15-16)..
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь ст. 8, ст. 14, п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку с учетом Приложения 6 к Закону № 400-ФЗ право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет у М.Н.В. в 59 лет 8 месяцев с 14.12.2024 года.
Установив, что у истца отсутствуют необходимые условия для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии, суд отказал в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с момента подачи заявления.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и основаны на правильно установленных обстоятельствах дела и представленных доказательствах, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Приложением № 6 к указанному Федеральному закону установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 года на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 года и последующие годы на 60 месяцев.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является день наступления совокупности условий, указанных в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», явившихся основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы жалобы о том, что право на досрочную страховую пенсию у истца возникнет по достижении 56 лет 4 месяца основаны на неверном толковании норма материального права. Судом первой инстанции исчислен трудовой стаж истца, в соответствии с требованиями действующего законодательства, учтены трудовые периоды, в связи с чем сделан правомерный вывод о том, что право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет у М.Н.В. в 59 лет 8 месяцев, то есть с 14.12.2024 года. Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы М.Н.В. правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, и выводы суда не опровергают. Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом не допущено, доводов, имеющих правовое значение и влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 01 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.Н.В. - без удовлетворения.
Определение в окончательной форме изготовлено 31 августа 2023 года.
Председательствующий
Судьи коллегии