Дело № 2-2558/2025
УИД 65RS0001-01-2025-001427-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2025 года г.Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,
при секретаре Коротких А.Ф.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Южно-Сахалинск гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию. В обоснование исковых требований указав, что решением от 18 января 2024 года № заместителем начальника Управления ФИО3 ему было отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Полагая отказ незаконным, он обратился в Южно-Сахалинский городской суд, который решением от 30 июля 2024 года по гражданскому делу № признал указанное решение незаконным и возложил обязанность на ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы. Указанное решение оставлено без изменения апелляционным определением Сахалинского областного суда от 29 октября 2024 года. При исполнении решения суда ответчик назначил ему пенсию с 3 декабря 2024 года. Полагает, что такое назначение противоречит ч.1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», просит возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области назначить и выплатить страховую пенсию с даты обращения с 22 декабря 2023 года.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала.
Истец ФИО1 и представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовали.
До судебного заседания представитель истца пред ставил письменные возражения на исковое заявление, в которых полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку оснований для их удовлетворения не имеется, так как на день вынесения решения пенсионным органом об отказе в назначении пенсии, спорные и учтенные судом периоды работы, дающие право на назначение пенсии документально подтверждены не были, а потому, оснований для ее назначения с 22 декабря 2023 года не имеется.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца ФИО1 –ФИО2, оценив собранные по делу доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского кодекса РФ (Далее ГК РФ), суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 22 декабря 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области № от 18.01.2024 г., ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Указано, что на дату обращения истец имеет: страховой стаж - 26 лет 03 месяца 23 дня; льготный стаж составил 11 лет 07 месяцев 15 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев; стаж работы в местностях приравненных в районам Крайнего Севера – 24 года 09 месяцев 21 день при требуемом 20 лет.
При этом период работы в ООО «Гелион» с 27 августа 1998 года по 30 июня 2000 года не учтен в страховой стаж, т.к. записи в трудовой книжке в дате приема и в дате приказа о приеме на работу имеют исправления, не заверенные подписью специалиста отдела кадров. Справка от 29 сентября 2000 года № за указанный период в ООО «Гелион» не подлежит зачету, т.к. не содержит основания выдачи справки.
Период работы истца в ООО «Водолазная компания» с 05 октября 2001 по 10 января 2002 года не был учтен ответчиком в специальный страховой стаж, поскольку документально не подтверждена работа в должностях плавсостава. Данный период работы учтен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы в ООО «Рино Фиш и К» с 09 февраля 2002 года по 22 августа 2002 года, поскольку организацией не представлены сведения с территориальными условиями МКС. Данный период работы учтен в страховой стаж.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 30 июля 2024 года по гражданскому делу № года, оставленному без изменения Апелляционным определением от 29 октября 2024 года судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда, исковые требования ФИО1 (№ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) о признании незаконным решения, включении периодов работы в льготный стаж - удовлетворены частично.Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской № от 18 января 2024 в части:
- невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы ФИО1 в ООО «Гелион» с 27 августа 1998 года по 30 июня 2000 года в должности матроса, в ООО «Водолазная компания» с 05 октября 2001 года по 10 января 2002 года в должности мастера добычи, в ООО «Рино Фиш и К» с 09 февраля 2002 года по 22 августа 2002 года в должности матроса;
- невключения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы ФИО1 в ООО «Гелион» с 27 августа 1998 года по 30 июня 2000 года в должности матроса, в ООО «Рино Фиш и К» с 09 февраля 2002 года по 22 августа 2002 года в должности матроса.
Возложиена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области включить:
- в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30, пунктом 2 ст.33 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в ООО «Гелион» с 27 августа 1998 года по 30 июня 2000 года в должности матроса, в ООО «Водолазная компания» с 05 октября 2001 года по 10 января 2002 года в должности мастера добычи, в ООО «Рино Фиш и К» с 09 февраля 2002 года по 22 августа 2002 года в должности матроса;
- в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО1 в ООО «Гелион» с 27 августа 1998 года по 30 июня 2000 года в должности матроса, в ООО «Рино Фиш и К» с 09 февраля 2002 года по 22 августа 2002 года в должности матроса.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказано.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии устанавливаются законом.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту без какой бы то ни было дискриминации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, запрещает вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Предоставление гарантированных государством компенсаций и льгот, в том числе в области пенсионного обеспечения, лицам, работающим и проживающим на Севере, производится с целью возмещения дополнительных физиологических затрат и более высокой стоимости жизни, складывающихся под воздействием географических, климатических факторов, а также связанных с этими факторами особенностей социально-экономического развития этих регионов.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закона) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что с учетом включенных пенсионным органом периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера на основании решения Южно-Сахалинского городского суда от 30 июля 2024 года по гражданскому делу №, на дату первоначального обращения ФИО1 в пенсионный орган 22 декабря 2023 года с заявлением о назначении пенсии у него имелся необходимый стаж для назначения пенсии, указанное подтверждается выпиской справкой ОСФР по Сахалинской области от 3 февраля 2025 года формы №, и информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган 22 декабря 2023 года у него возникло право на назначение пенсии.
Как следует из материалов дела, истцу назначена пенсия с 3 декабря 2024 года по решению о назначении пенсии ( переводе с одной пенсии на другую) № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании его заявления от 3 декабря 2024 года.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального Закона № 400-Фз от 28 декабря 2013 года « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на данную пенсию.
Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику 22 декабря 2023 года, а также то обстоятельство, что решение об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ признанно незаконным, суд пришел к выводу, что требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить с 22 декабря 2023 года страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит удовлетворению.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности выплатить страховую пенсию с даты обращения - с 22 декабря 2023 года, суд приходит к следующему.
Согласно информации Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 2 апреля 2025 года, при назначении пенсии ФИО1 с 22 декабря 2023 года ее размер составил 23 158 рублей 65 копеек.
Размер выплаты пенсии за период с 22 декабря 2023 года по 2 декабря 2024 года включительно составляет 282 924 рубля 65 копеек.
На основании, вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности на ответчика выплатить страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган - с 22 декабря 2023 года, подлежит удовлетворению, с учетом назначения и выплаты ему пенсии с 3 декабря 2024 года, отсутствием задолженности по выплате пенсии, то есть за период с 22 декабря 2023 года по 2 декабря 2024 года.
При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных статьями 19, 123 Конституции Российской Федерации и статьями 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (№ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) о возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию, удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) назначить страховую пенсию ФИО1 (№) с 22 декабря 2023 года.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) выплатить страховую пенсию ФИО1 (№) за период с 22 декабря 2023 года по 2 декабря 2024 года в размере 282924 рубля 65 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Т.П. Матвеева