Дело № 2а-1093/2022

УИД 33RS0019-01-2022-001657-85

Решение

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г.Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой О.А.,

при секретаре Поляковой И.С.,

с участием старшего помощника Суздальского межрайонного прокурора Куликовой С.В., представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Суздальского межрайонного прокурора к ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» об обязании получить лицензию,

установил:

Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» об обязании в срок до 01.11.2022 получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в МБОУ «Боголюбовская средняя общеобразовательная школа имени чемпионки мира по шахматам ФИО2». В обоснование административного иска указано следующее. Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании, в ходе которой установлено, что в структуру ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» входит медицинский блок, расположенный в помещении образовательной организации- МБОУ «Боголюбовская средняя общеобразовательная школа имени чемпионки мира по шахматам ФИО2». Однако лицензия на осуществление медицинской деятельности в указанной образовательной организации у административного ответчика отсутствует, что явилось основанием для обращения в суд с данным административным иском.

В судебном заседании прокурор Куликова С.В. исковые требования Суздальского межрайонного прокурора и доводы в их обоснование поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика - ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований Суздальского межрайонного прокурора не возражала, не опровергла доводы административного искового заявления об отсутствии лицензии. Пояснила, что администрацией больницы производятся действия, направленные на получение данной лицензии. Указала, что лицензия может быть получена не ранее 01.01.2023.

Заинтересованное лицо МБОУ «Боголюбовская средняя общеобразовательная школа имени чемпионки мира по шахматам ФИО2», надлежащим образом извещавшееся судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,2 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Частью 3 статьи 2 названного Федерального закона установлено, что к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию, что предусмотрено положениями ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №291 утверждено положение о лицензировании медицинской деятельности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» является некоммерческим бюджетным учреждением, осуществляющим медицинскую деятельность. Одной из основных целей деятельности учреждения является обеспечение населения квалифицированной медицинской помощью в амбулаторных и стационарных условиях, в том числе оказание специализированной медицинской помощи.

В здании МБОУ «Боголюбовская средняя общеобразовательная школа имени чемпионки мира по шахматам ФИО2» расположен блок ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница», у которого отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности в приведенном образовательном учреждении.

Приведенные обстоятельства административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, поскольку невыполнение требований по обязательному лицензированию медицинской деятельности противоречит требованиям законодательства, интересам лиц, обращающихся за медицинской помощью в МБОУ «Боголюбовская средняя общеобразовательная школа имени чемпионки мира по шахматам ФИО2», что может повлечь за собой нарушение прав граждан на качественное оказание медицинской помощи, суд считает требования Суздальского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым установить срок для получения лицензии до 01.01.2023. Указанный срок суд считает разумным и достаточным с учетом необходимости соблюдения процедуры получения лицензии на осуществление отдельных видом медицинской деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Суздальского межрайонного прокурора к ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» удовлетворить.

Обязать ГБУЗ ВО «Суздальская районная больница» в срок до 01.01.2023 получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в МБОУ «Боголюбовская средняя общеобразовательная школа имени чемпионки мира по шахматам ФИО2», расположенном по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Кондратьева

Мотивированное решение изготовлено судом 15 ноября 2022 года.