Постановление по делу № 5-2926/2022 от 16.11.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-011039-57 Дело № 5-2926/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах (P.U.H.T. «MLYNPOL» Ryszard Stalmach) (regon: **), находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

11.08.2022 в 12 час. 35 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств - седельный тягач марки «DAF», госномер **, с полуприцепом марки «KRONE», госномер **, под управлением гражданина Республики Беларусь Я.Г.

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №473 от 04.08.2022, invoice №1066221100029308 от 03.08.2022, согласно которым перемещается товар: табачные отходы, вес брутто – 20 889 кг, количество мест – 99.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении вышеуказанного транспортного средства перемещается товар в количестве 105 грузовых мест, что на 6 больше, чем заявлено в ТСД. Общий вес брутто товара – 21 729 кг, что на 840 кг больше чем заявлено в ТСД.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар - табачные отходы, уложенные в картонные коробки в количестве 105 шт. с маркировкой LQ2244 acuumulative case №03756,03723,03534,03583,03571,03617 X№00278,00245,00056,00105,00093,00139 PM RUN NO 006 grade code f020i countri of origin brazil net wiight (kg) 200.0 gross weight (kg) 211. В количестве 6 коробок, весом брутто 1 265 кг, изъят и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Транзит-Терминал», расположенного по адресу: РФ, Псковская обл., Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 11.08.2022 в 12 час. 35 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств - седельный тягач марки «DAF», госномер **, с полуприцепом марки «KRONE», регистрационный знак: **, под управлением гражданина Республики Беларусь Я.Г.

Из протокола опроса свидетеля Я.Г. следует, что прицеп он получил уже загруженным. При погрузке товара он не присутствовал. Взвешивание товара не производилось, грузовые места он не считал.

Из ответа получателя товара - АО «Ф.» усматривается, что отгрузка табачного сырья по инвойсу 1066221100029308 от 03.08.2022 была осуществлена на основании линии № 2 закупочного заказа 4501367797 от 14.07.2022. В соответствии с этим заказом АО «Ф.» планировало получить табачное сырье сортотипа Вирджиния с частично отделенной средней жилкой, страна происхождения Бразилия, год урожая 2021, лот LQ2244 в количестве 19 800 кг веса нетто и 20 889 кг веса брутто, что соответствует 99 грузовым коробам. После загрузки товара в транспортное средство Ф.. предоставил инвойс 1066221100029308 от 03.08.2022 и CMR 473 от 04.08.2022, сведения, в которых соответствовали закупочному заказу. Отгрузочные документы оформляются в системе учета товаров SAP, распечатываются на складе Ф.» в Антверпене и передаются перевозчику, а также направляются по электронной почте АО «Ф.». АО «Ф.» планировало получить табачное сырье лота LQ2244 в количестве, указанном в инвойсе и закупочном заказе.

При таком положении, у П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей, при этом перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Какие-либо изменения (в части несоответствия количества грузовых мест и веса брутто товара) или обоснованные оговорки о том, что груз принят без проверки количества грузовых мест и веса брутто товара или об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах.

Таким образом, в деянии перевозчика П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах нарушен порядок предоставления сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR №473 от 04.08.2022; invoice №1066221100029308 от 03.08.2022; актом таможенного досмотра № 10209050/060722/100831; протоколом опроса свидетеля от 09.08.2022, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара и количестве грузовых мест при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 407 рублей 79 копеек.

Из положений ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику, в связи с чем суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч. 3 ст. 24.7, ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах (P.U.H.T. «MLYNPOL» Ryszard Stalmach) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Вернуть перевозчику П.У.Х.Т. «МЛЫНПОЛ» Рышард Сталмах (P.U.H.T. «MLYNPOL» Ryszard Stalmach) товар для дальнейшего таможенного оформления:

- табачные отходы, уложенные в картонные коробки в количестве 105 шт. с маркировкой LQ2244 acuumulative case №03756,03723,03534,03583,03571,03617 X№00278,00245,00056,00105,00093,00139 PM RUN NO 006 grade code f020i countri of origin brazil net wiight (kg) 200.0 gross weight (kg) 211. В количестве 6 коробок, весом брутто 1 265 кг, изъятый и помещенный на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Транзит-Терминал», расположенного по адресу: РФ, Псковская обл., Пыталовский р-н, Гавровская волость, д. Уболенка.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва, БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

КБК штрафа: 15311601161010000140

УИН штрафа: 15310102090002661229

КБК издержек: 15311302991016000130

УИН издержек: 15311102090003707227.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 - 2926/2022 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в сумме 407 рублей 79 копеек – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова