Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2023-000020-60

Дело № 2а-219/2023 06 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой в ходе проведения проверки выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц следующих сайтов с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator): https://vk.com/volk777vor777, https://vk.com/club79096962, https://vk.com/kenpaye, https://vk.com/id355000746, https://vk.com/id445882150, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно информацию, запрещенную среди детей в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»: информацию о запрещенном на территории Российской Федерации общественном движении «Арестантское уголовное единство». Вход на страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную на сайтах с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator): https://vk.com/volk777vor777, https://vk.com/club79096962, https://vk.com/kenpaye, https://vk.com/id355000746, https://vk.com/id445882150 в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что необходимо для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор ФИО2 требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представив письменные объяснения, согласно которым указанные в иске прокурора сайты с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator) в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся, находятся в свободном доступе.

По определению суда с учетом мнения прокурора дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Судом установлено, что прокуратурой в ходе проведения проверки посредством мониторинга ресурсов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator): https://vk.com/volk777vor777, https://vk.com/club79096962, https://vk.com/kenpaye, https://vk.com/id355000746, https://vk.com/id445882150, на которых имеется информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, информация, запрещенная среди детей в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию): информация о запрещенном на территории Российской Федерации общественном движении «Арестантское уголовное единство». Вход на страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц.

Как предусмотрено частью 2 статьи 5 Закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о <данные изъяты>, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого <данные изъяты>, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого <данные изъяты>, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого <данные изъяты>.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Факт размещения на указанных в иске прокурора страницах сайтов с единым указателем ресурса информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (информации, запрещенной для распространения среди детей), а именно, информации о запрещенном на территории Российской Федерации общественном движении «Арестантское уголовное единство», подтверждается представленными в материалах дела снимками интернет страниц сайтов с указанными в иске едиными указателями ресурса.

Размещенная на указанных сайтах информация создает образ противоправного поведения как приемлемого обществом явления, способствует укоренению мнения об обыденности, а также привлекательности этого явления.

На страницах указанных сайтов распространяется информация, причиняющая вред здоровью и развитию ребенка, оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань, побуждает совершать уголовно, административно наказуемые деяния, способствует совершению таких правонарушений.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам, указанным в иске, информации о запрещенном на территории Российской Федерации общественном движении «Арестантское уголовное единство», нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты прав, охраняемых законом интересов и здоровья <данные изъяты>, побуждает их к противоправному поведению.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, информация, размещенная на указанных сайтах, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator):

https://vk.com/volk777vor777https://vk.com/club79096962https://vk.com/kenpayehttps://vk.com/id355000746https://vk.com/id445882150

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц на сайты с единым указателем ресурса (URL) (Uniform Resource Locator): https://vk.com/volk777vor777, https://vk.com/club79096962, https://vk.com/kenpaye, https://vk.com/id355000746, https://vk.com/id445882150 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной – подлежит немедленному исполнению.

На решение суда лицами, участвующими в деле, могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в суд Ненецкого автономного округа путем подачи через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ