№ 2а-4817/2022
УИД 22RS0013-01-2022-007009-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 10 ноября 2022 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Блиновой Е.А.,
при секретаре Поповой Н.С.,
с участием помощника прокурора г.Бийска Бобылевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении
ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому обратилось в Бийский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрета на выезд за пределы Алтайского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование иска указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней. Срок наказания истекает 15 ноября 2022 года. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет взыскание в виде выговора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила уточнить требования в части установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Советского района, ФИО1 против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федеральный закон № 64-ФЗ).
Частью 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и 2 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно п.«в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из представленных материалов следует, что приговором Советского районного суда Алтайского края от 4 апреля 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.135 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 280 часов обязательных работ.
Постановлением Советского районного суда Алтайского края от 15 августа 2022 года назначенное по приговору от 4 апреля 2022 года наказание заменено на 34 дня лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Постановлением Советского районного суда Алтайского края от 14 октября 2022 года ФИО1 заключен под стражу, срок наказания исчисляется с момента задержания.
С 19 октября 2022 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю, подлежит освобождению из мест лишения свободы 15 ноября 2022 года.
Поскольку ответчиком совершено преступление небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.135 Уголовного кодекса Российской Федерации, является преступлением против половой неприкосновенности несовершеннолетних, соответственно в силу прямого указания в п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, образ жизни, обстоятельства совершения преступления, поведение лица в период и после отбытия наказания.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 до отбывания наказания был зарегистрирован и проживал на территории Алтайского края, после освобождения также намерен проживать в Алтайском крае, преступление по приговору от 4 апреля 2022 года совершил в отношении несовершеннолетнего лица, администрацией ФКУ КП-2 характеризуется отрицательно, привлекался к дисциплинарной ответственности.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрещения выезда за пределы Алтайского края; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов до 06 часов.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить в отношении Чертова <данные изъяты> ** года рождения, административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 на указанный срок административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей;
- запрещения выезда за пределы Алтайского края Российской Федерации.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья Е.А. Блинова