Решение по делу № 2-5279/2025 от 24.11.2025 | Кировский районный суд г. Омска (Омская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее по тексту – ДАиГ Администрации г. Омска), Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту – ДИО

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время земельный участок, выделенный истцу

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать за <ФИО>, <дата> года рождения право собственности на земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Кировский районный суд города Омска

644015, <...>, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru

телефон: <***>, факс <***>

Дело № 2-5279/2025

УИД: 55RS0001-01-2025-004916-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 10 ноября 2025 года

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Чегодаева С.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности, установлении границ земельного участка,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее по тексту – ДАиГ Администрации г. Омска), Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту – ДИО Администрации г. Омска) с иском о признании права собственности, установлении границ земельного участка, в обоснование заявленных требований указав, что является членом товарищества собственников недвижимости «СНТ «Юбилейный» (далее по тексту – ТСН «СНТ «Юбилейный»), ей на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был распределен земельный участок № по аллее Центральная площадью 453 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, в чём ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просила признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке со следующими характеристиками: категория: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – ведение садоводства, площадь 453 кв.м., местоположение: <адрес>, согласно межевого плата от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером в следующих координатах:

<координаты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время земельный участок, выделенный истцу, не поставлен на регистрационный учет в ЕГРН. Осуществить регистрацию права собственности в административном порядке не представилось возможным, поскольку часть участка выходит за границу землеотвода. Вместе с тем, участок полностью находится в исторически сложившихся границах ТСН «СНТ «Юбилейный».

Ответчики ДАиГ Администрации г. Омска ДИО, Администрации г. Омска, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ТСН «СНТ «Юбилейный» в судебное заседание своих представителей не направило, о дате времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункт 1 статьи 1 ЗК РФ).

На основании пунктов 1, 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 137-ФЗ) до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8 статьи 3).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, норма, изложенная в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту – Федеральный закон № 66-ФЗ), действовавшая до 01.03.2015, предусматривающая аналогичный порядок предоставления земельных участков в собственность, не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества; для передачи земельного участка члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческих объединений в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ, и чтобы заинтересованное лицо, требующее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В силу пункта 2.10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Учитывая изложенное, предоставление истцу в собственность земельного участка бесплатно возможно при одновременном соблюдении следующих условий: вхождение земельного участка в состав земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению до 15.04.1998, выделение земельного участка гражданину, как члену товарищества, на основании соответствующего решения общего собрания собственников, отсутствие принятого в отношении земельного участка решение об изъятии, либо ограничении его в обороте.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со сведениями единого государственного реестра юридических лиц, размещенными на сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru), ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кировского района города Омска зарегистрировано садоводческое товарищество «Юбилейный», которое ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме преобразования в садоводческое некоммерческое товарищество «Юбилейный» (в настоящее время ТСН «СНТ «Юбилейный»).

На основании Постановления главы администрации города Омска от 19.07.1995 года № 819-п «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Юбилейный» земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Кировском районе» садоводческому товариществу «Юбилейный», расположенному в Кировском районе города Омска, был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 98.231 га, что подтверждается свидетельством на право бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 21).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному заместителем главного архитектора города Омска ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, главным инженером-геодезистом произведено отграничение на местности и закрепление границ земельного участка в бессрочное пользование застройщику СТ «Юбилейный». Угловые точки границ земельного участка закреплены временными знаками и представителю землепользования СТ «Юбилейный» представлены на местности и последним приняты для окончательного закрепления.

В соответствии с планом отвода земельного участка, предоставляемого в бессрочное пользование СНТ «Юбилейный», утвержденным заместителем главного архитектора города Омска ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, произведено отграничение на местности и закреплены границы земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование СТ «Юбилейный».

Земельный участок №, аллеи Центральная находится в границах ТСН «СНТ «Юбилейный», на местности обнесен забором.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201, земельный участок № аллея Центральная в ТСН «СНТ «Юбилейный» определяется на территории города Омска Кировского административного округа и расположен в территориальной зоне СО (Территориальная зона садоводства и огородничества), основной вид разрешенного использования: ведение садоводства.

Распоряжением ДИО Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «СНТ «Юбилейный» в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, из состава земель населенных пунктов площадью 103 806 кв.м. для сельскохозяйственного использованияпод садоводство (л.д. 22).

Согласно выписке из протокола общего собрания ТСН «СНТ «Юбилейный» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, распределен ФИО1 (л.д. 8).

Указанный участок не учтен в ЕГРН, о чем свидетельствует уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д. 19).

С момента выделения истцу земельного участка в 2023 и по настоящее время ФИО1 владеет и пользуется указанным земельным участком, оплачивает за него членские и целевые взносы, задолженности не имеет, что подтверждается справкой председателя правления ТСН «СНТ «Юбилейный» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок согласно материалам топографической съемки масштаба 1:500, подготовленной Омским филиалом «Сибжелдорпроект» в 1984 г., располагался в границах земельного участка, предназначенного для садоводства и огородничества. Фактические границы земельного участка, определенные на основании геодезической съемки установлены по фактическому ограждению – забору, при этом фактические границы на местности не менялись в 2004 на протяжении более 20 лет. Смежные земельные участки № и №, которые учтены в ЕГРН, на них зарегистрировано право собственности, находятся на одной линии со спорным земельным участком, в связи с чем кадастровым инженером сделан вывод, то вся территория земельного участка является частью исторически сложившейся территории ТСН «СНТ «Юбилейный».

Схемой расположения земельного участка на плане территории ТСН «СНТ «Юбилейный» подтверждается, что земельный участок находится в пределах общего для ТСН «СНТ «Юбилейный» землеотвода и общего ограждения земель ТСН «СНТ «Юбилейный», на схеме определены следующие поворотные точки земельного участка:

<координаты>

Исходя из пояснений кадастрового инженера к схеме следует, что от точки 1 до точки 2 границы сформированы с четом ранее учтенных в ЕГРН границ смежных земельных участков для исключения чересполосицы, от точки 2 до точки 1 по существующему фактическому использованию в виде ограждения; земельный участок расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (СО, учтенной в ЕГРН с реестровым номером № (л.д. 9, 11).

Аналогичные границы земельного участка установлены межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, которым площадь земельного участка определена в размере 453 кв.м. (л.д. 12-17).

Сведения об изъятии и ограничении в обороте в отношении спорного земельного участка в материалы дела не представлены.

Поскольку спорный земельный участок расположен на территории ТСН «СНТ «Юбилейный», образован из земельного участка, предоставленного ТСН «СНТ «Юбилейный» до дня вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, предоставлен товариществом истцу в установленном законом порядке на основании решения общего собрания, используется истцом по назначению, не изъят и не ограничен в обороте, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании за истцом права собственности на земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, в связи с чем настоящее решение суда после его вступления в законную силу является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в вышеуказанных координатах.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №; СНИЛС: №) право собственности на земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: №; СНИЛС: №) на земельный участок, площадью 453 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – ведение садоводства (код 13.2), в следующих координатах:

<координаты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.С. Чегодаев

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →