Дело №5-47/2025 25RS0029-01-2024-011368-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 24 января 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Цзоу Чжиган, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ около 13 часов 50 минут местного времени на въездном направлении пассажирского модуля МАПП Краскино Уссурийской таможни, расположенный в 350 м. на восток от ориентира г. Крайнова с отметкой 132,0 Хасанский район, Приморский край, в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля физических лиц, следовавших из КНР в РФ на автобусе с государственным регистрационным знаком № XXXX (рейс отсутствует, маршрут следования Хуньчунь - Уссурийск), при проведении таможенного контроля у гражданина КНР Цзоу Чжиган, являющегося пассажиром вышеуказанного автобуса, в личных вещах выявлен товар, подлежащий письменному декларированию в установленной форме.
В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска, проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлены фактические сведения о перемещаемом гражданином КНР Цзоу Чжиган товаре, а именно: Товар 1 - предположительно, пластиковые пакеты для упаковки столовых приборов. Всего 300 штук, из них 200 штук большего размера и 100 штук меньшего размера. Товар представляет собой прозрачный пластиковый пакет с картонной биркой черно-красного цвета, на которой имеются надписи: «нержавеющая сталь», «высококачественная посуда», «6PCS» - белыми буквами, надпись «See We» на желтом фоне, четными буквами. Вес нетто - 3, 22 кг. Всего 300 пакетов. Багажные бирки отсутствуют, товар видимых повреждений не имеет, другие отличительные признаки отсутствуют.
В момент предъявления товара гражданин КНР Цзоу Чжиган пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов не предъявлял.
Из письменных объяснений гражданина КНР Цзоу Чжиган, полученных в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что он едет в Уссурийск на работу. С собой везет пластиковые пакеты для столовых приборов, в которые будет упаковывать вилки и ложки в своем магазине, который находится в г. Уссурийск, для дальнейшей продажи. Товар, который он собирается упаковывать в эти пакеты пришел в его магазин в бракованной упаковке, поэтому китайский завод – изготовитель, с которым он сотрудничает, предоставил новые пластиковые пакеты бесплатно. О том, что ввозить данный товар не для личного пользования нельзя, он не знал, таможенную декларацию не подавал. Стоимость товара он не знает, потому что он его сам не покупал, ему его подарили. Русским языком он владеет, в переводчике не нуждается.
Учитывая вышеизложенное, с учетом, ассортимента, характера, а так же исходя из заявления физического лица, таможенным инспектором принято решение о неотнесении товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС гражданином КНР Цзоу Чжиган, к товару для личного пользования XXXX.
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ поступивший объект идентифицирован как: пакет с еврослотом двух размеров 8,3x29,0 см и 6,7x23,0 см из полимера на основе поливинилхлорида, со вставкой из картонного ярлыка с надписями «See We нержавеющая сталь, высококачественная посуда», с отверстием для подвешивания.
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 465 (Четыреста шестьдесят пять) рублей 00 копеек.
В судебное заседание Цзоу Чжиган не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
определением о возбуждении административного правонарушения XXXX от ДД.ММ.ГГ; АТД XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса гражданина КНР Цзоу Чжиган от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Цзоу Чжиган надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Цзоу Чжиган отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания Цзоу Чжиган, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Цзоу Чжиган виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пакет с еврослотом двух размеров 8,3x29,0 см и 6,7x23,0 см из полимера на основе поливинилхлорида, со вставкой из картонного ярлыка с надписями «See We нержавеющая сталь, высококачественная посуда», с отверстием для подвешивания. Количество – 300 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001847245, УИН (издержки) 15311107160001847244.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко