№ 2-2321/2025
УИД 10RS0011-01-2025-000086-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2025 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.С.,
при секретаре Помазаевой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Западного территориального управлении Федерального агентства по рыболовству к ФИО1 о возмещении ущерба,
установил:
Северо-Западное ТУ Рыболовства обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении ущерба по тем основаниям, что 14.08.2024 в 15 часов 03 минуты в д. Уница Кондопожского района Республики Карелия, в районе географических координат: 62.5945 N 34.4629 Е гражданин ФИО2 организовал работы по расчистке дна, а именно камней и ила, в акватории Уницкой губы Онежского озера с применением техники - экскаватора Volvo №, без согласования с федеральным орган исполнительной власти в области рыболовства; без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, без оценки воздействия осуществляемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания. Глубина в месте проведения работ составила 50 см, работы проводились в 5 м от уреза воды Онежского озера, площадь работ в акватории Онежского озера составила 7х7 метров. Ответчик был привлечен к административной ответственности по ст. 8.48 КоАП РФ. Постановление №10-10/2024/662/081744 от 07.11.2024 вступило в законную силу, наложен штраф. Ответчик в добровольном порядке причиненный водным биологическим ресурсам и среде их обитания ущерб, не возместил. Уведомление о добровольном возмещении ущерба вернулось по истечении срока хранения 23.12.2024. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика ущерб, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 127081,60 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия стороны истца, требования поддерживает, не возражает против заочного рассмотрения дела.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений на исковое заявление не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом, заявления об отложении разбирательства дела либо об уважительности причин неявки в суд не подавал, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются реальный ущерб и упущенная выгода
Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При этом для возмещения вреда необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Деятельность, указанная в ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данный порядок установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 г. № 384 «О согласовании размещения Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания».Согласно п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 г. №? 380 мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются в том числе: оценка воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения негативного воздействия на биологические ресурсы и среду их обитания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.08.2024 в 15 часов 03 минуты в д. Уница Кондопожского района Республики Карелия, в районе географических координат: 62.5945 N 34.4629 Е гражданин ФИО2 организовал работы по расчистке дна, а именно камней и ила, в акватории Уницкой губы Онежского озера с применением техники - экскаватора Volvo №, без согласования с федеральным орган исполнительной власти в области рыболовства; без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, без оценки воздействия осуществляемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания. Глубина в месте проведения работ составила 50 см, работы проводились в 5 м от уреза воды Онежского озера, площадь работ в акватории Онежского озера составила 7х7 метров.
Постановлением о назначении административного наказания №10-10-2024-662-081744 от 07.11.2024 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст. 8.48 КоАП РФ, выразившемся в нарушении требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды обитания и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
В соответствии со ст.10 ФЗ от 20.12.2004 №166-Ф3 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве), определено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
Частью 1 статьи 53 Закона о рыболовстве установлено, что возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера, причиненного водным биологическим ресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-Ф3 «Об охране окружающей среды», определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно заключению в соответствии с запросом по исполнению Экспертного задания от 23.09.2024 старшего специалиста лаборатории водных биоресурсов Карельского филиала ФГБНУ «ВНИРО» ФИО4 суммарная величина вреда водным биологическим ресурсам Уницкой губы Онежского озера составила 127081,60 руб.
В адрес ответчика направлено уведомление от 18.11.2024 №2230 с предложением в месячный срок с момента получения письма возместить ущерб.
Уведомление о добровольном возмещении ущерба вернулось по истечении срока хранения 23.12.2024.
Суду в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, освобождающих сторону ответчика от ответственности за причиненный материальный ущерб, а также доказательств причинения ущерба в ином размере или добровольном возмещении вреда полностью или в части.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4812,45 руб.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Северо-Западного территориального управлении Федерального агентства по рыболовству (ИНН <***>) ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 127081,60 руб.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 4812,45 руб.
Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.С. Никитина
Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2025.