Дело №
УИД 50RS0№-20
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
11 октября 2023 года г.о. Красногорск
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Климовой Ю.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о выплате льгот и субсидий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству социального развития <адрес> о взыскании денежных средств по оплате коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт в размере 195 270 рублей, обязании предоставлять ежемесячные выплаты.
В обосновании заявленных требований указала, что истец ФИО2 является пенсионером, ветераном труда. Согласно исковому заявлению, в настоящее время проживает в Раменском городском округе <адрес>, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: д. Островцы, <адрес>. По месту жительства зарегистрирована по адресу: <адрес>. Обратилась в суд в целях взыскания с Министерства социального развития <адрес> денежных средств в размере 195 270 (Сто девяносто пять тысяч двести семьдесят) рублей, обязания ответчика предоставления ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по месту пребывания истца, по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, д. Островцы, <адрес>, назначения субсидии.
На основании изложенного истец обратилась в суд с указанными требованиями.
В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Объем, размер и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки определены законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Согласно части 6 статьи 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», форма предоставления меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" (далее - <адрес>) устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся лица, имеющие статус ветерана труда.
Сфера применения вышеуказанного закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в <адрес>, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи <адрес> гражданам отдельных категорий предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом <адрес>:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения;
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме - для собственников жилых помещений.
Установленная указанным пунктом ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного законом <адрес>, но не более фактического размера общей площади жилого помещения.
Также согласно пункту 5 статьи <адрес>, гражданам отдельных категорий предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), обращение с твердыми коммунальными отходами). Ежемесячная денежная компенсация предоставляется в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти <адрес>, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Установленные меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 является пенсионером, ветераном труда. Согласно исковому заявлению, в настоящее время проживает в Раменском городском округе <адрес>, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: д. Островцы, <адрес>. По месту жительства зарегистрирована по адресу: <адрес>. Обратилась в суд в целях взыскания с Министерства социального развития <адрес> денежных средств в размере 195 270 (Сто девяносто пять тысяч двести семьдесят) рублей, обязания ответчика предоставления ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по месту пребывания истца, по адресу: <адрес>, Раменский городской округ, д. Островцы, <адрес>, назначения субсидии.
Ранее ФИО2 обращалась в Раменский городской суд <адрес> с исковым заявлением о предоставлении социальной карты для льготного проезда, назначении льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Решением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил выдать ФИО2 социальную карту жителя <адрес> для бесплатного проезда на общественном транспорте, в предоставлении льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг отказать. Суд апелляционной инстанции жалобу ФИО2 на решение Раменского городского суда <адрес> оставил без удовлетворения, решение суда без изменения.
В <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства № утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства.
На основании пункта 5 Порядка, Министерством социального развития <адрес> устанавливается право заявителя на предоставление ему меры социальной поддержки. При поступлении заявки от заявителя работник ТСП в ЕАИС СОЦ (Единая автоматизированная информационная система обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения <адрес>) осуществляет межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия для подтверждения отнесения заявителя к соответствующей категории граждан Российской Федерации, имеющих право на предоставление указанной меры социальной поддержки.
В соответствии с пунктами 7 и 8 Порядка, компенсация назначается в упреждающем (проактивном) режиме при поступлении запрашиваемой информации, в рамках межведомственного взаимодействия. При поступлении документов (сведений), позволяющих принять предварительное решение в автоматическом режиме без участия должностного лица Министерства социального развития <адрес>, формируется предварительное решение о назначении компенсации получателю. Уведомление о принятом предварительном решении направляется получателю в личный кабинет посредством Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или
Государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>".
В рамках межведомственного электронного взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации у ФИО2 не подтвердилось наличие регистрации по месту жительства в <адрес>.
В соответствии с вышеизложенным, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении выплаты: Ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг ФИО2, в связи с несоответствием категориям лиц, имеющих право на получение данной услуги.
Также на основании пункта 20 Порядка, компенсация назначается с месяца наступления права на ее назначение, но не более чем за два месяца до подачи заявления.
Кроме того, в соответствии с абзацем 1 части 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Правила), для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 Правил или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют заявление в уполномоченный орган по месту постоянного жительства.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр/857 утверждены Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Методические рекомендации).
Согласно пункту 25 Методических рекомендаций рекомендуется учитывать, что гражданин, пользующийся несколькими жилыми помещениями по основаниям, указанным в пунктах 3 и 5 Правил, может претендовать на субсидию для оплаты жилого помещения, в котором он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно пункту 27 Методических рекомендаций рекомендуется учитывать, что возможность предоставления субсидий гражданам по месту их временного пребывания Правилами не предусмотрена.
Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет суммы компенсации, приведенный в исковом заявлении ФИО2, произведен без расчета компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг с учетом нормативов потребления, утверждаемых в установленном законом Российской Федерации порядке, поэтому является неверным, несоответствующим законодательству.
Более того, как установлено судом и подтверждается ответом ГКУ Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринское Управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)», истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный(ая) по адресу: PC (Якутия), <адрес>, состоит на учете как получатель мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда», «пенсионер в возрасте от 70 до 80 лет» и получает: ежемесячные денежные выплаты на жилищно-коммунальные услуги по настоящее время, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда по настоящее время, ежемесячную дополнительную социальную выплату пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет по настоящее время. Меры социальной поддержки на приобретение и доставку твердого топлива не предоставлялись. Других мер социальной поддержки не назначались и не выплачивались.
Таким образом, указанные в исковом заявлении требования истца к Министерству социального развития <адрес>, являются необоснованными и, как следствие, неподлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> о выплате льгот и субсидий – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Ю.А. Климова