Решение по делу № 2А-435/2022 от 24.06.2022 | Александровский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-435/2022 26RS0004-01-2022-000655-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале ФИО1 районного суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Содействие» к судебному приставу -исполнителю ФИО1 УФССП России по ФИО1 Ю.С., УФССП России по о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу -исполнителю ФИО1 отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1 Ю.С., УФССП России по о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, который мотивировал следующим:

Административный истец является взыскателем по исполнительному документу 2-1708-01-401/2018 судебный участок мирового судьи № ФИО1 в отношении должника ФИО2.

В ФИО1 ном отделении судебных приставов ведется исполнительное производство №-ИП.

Общество предъявило заявление через сайт госуслуги по исполнительному производству №-ИП, в котором просит - предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; предоставить в адрес взыскателя сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить выписки по данным счетам о движении денежных

средств; предоставить в адрес взыскателя сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника находящиеся на счетах, вкладах; предоставить данные, об осуществлённых в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; предоставить справку 2 НДФЛ по должнику за 2021 год.

Ответ на ходатайство просили предоставить по каждому пункту и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» по адресу 620072, , а/я 70.

Копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить должнику, взыскателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

Вопреки вышеперечисленным нормам права должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления Общества не вынес по результатам рассмотрения заявления - постановление.

В связи с вышеизложенным, нарушаются права Общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.С, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.С, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2, в условиях неисполненных требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Ю.С устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП, в отношении должника ФИО2, направить (обеспечить направление) копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2; произвести исполнительские действия, указанные в заявлении 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2 в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». При поступлении информации, новых ответов по вышеуказанным пунктам, направить их взыскателю в течение не более 3 дней с даты их поступления в ФССП.

В судебное заседание представитель ООО «КА «Содействие» не явился, извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик представитель Управления ФССП России по в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35630071022579.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ФИО1 ФИО1 Ю.С. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ в связи с тем, что неявка лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, и в связи с тем, что суд не признал их явку обязательной, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом судебный пристав - исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня следующего за днем вынесения.

Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец является взыскателем по исполнительному документу 2-1708-01-401/2018 судебный участок мирового судьи № ФИО1 в отношении должника ФИО2.

В ФИО1 ном отделении судебных приставов ведется исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с ч. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, получать сведения о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 1 статьей 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 2 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Вопреки вышеперечисленным нормам права должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления Общества не вынес по результатам рассмотрения заявления постановление.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие

исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что предусмотренные Законом об исполнительном производстве исполнительные действия, направленные на выявление у должника имущества, необходимого для исполнения исполнительного документа, и обращения на него взыскания, должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в разумные сроки, в связи не совершением исчерпывающих действий, в том числе, которые указаны в заявлении Общества, права взыскателя на своевременное исполнение решения суда и получение присужденного нарушены.

В данном случае весь перечень полномочий, представленных законом судебному приставу-исполнителю при совершении исполнительных действий применительно к данному исполнительному производству, не использован.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что бездействие административного ответчика повлекло нарушение права административного истца на своевременное исполнение судебного акта, в связи с чем находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, что дает суду основание признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя ФИО1 УФССП России по СК и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ное отделение судебных приставов ФИО1 Ю.С устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП, в отношении должника ФИО2, направить (обеспечить направление) в копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2; произвести исполнительские действия, указанные в заявлении 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ООО «КА «Содействие» к судебному приставу -исполнителю ФИО1 УФССП России по ФИО1 Ю.С., УФССП России по о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ное отделение судебных приставов ФИО1 Ю.С, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2 в условиях не исполненных требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ное отделение судебных приставов ФИО1 Ю.С устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП, в отношении должника ФИО2 направить (обеспечить направление) копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2; произвести исполнительские действия, указанные в заявлении 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления 1883983129 по исполнительному производству 41275/20/26004-ИП в отношении должника ФИО2 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько.