Дело № 5-704/2025

73RS0004-01-2025-004226-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2025 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Ульяновский патронный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛА:

Юридическим лицом – АО «Ульяновский патронный завод» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда, выразившиеся в нарушении СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», в связи с чем, заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 23.06.2025 в отношении указанного юридического лица составлен протокол №0376 об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель АО «Ульяновский патронный завод» не явился, о времени и месте судебного заседания указанное юридическое лицо извещено судом надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч. 3 ст. 39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40 утверждены СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда». Настоящие санитарно-эпидемиологические правила устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда.

В силу п.п.1.3, 1.4 приведенных санитарно-эпидемиологических правил соблюдение Санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять: производственный контроль за условиями труда; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные Санитарными правилами.

Материалами дела установлено, что АО «Ульяновский патронный завод», осуществляющим свою деятельность по адресу: <...>, допущены нарушения требований СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Так, согласно п.4.17 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» станки и инструмент для механической обработки материалов и изделий, сопровождающихся выделением газов, паров и аэрозолей, следует использовать совместно с системами удаления данных факторов.

В нарушение указанных требований, в цехе №20 на ремонтном участке, в цехе №5 на ремонтно-механическом участке заточные станки б/н не оборудованы системой местной вытяжной вентиляции.

В соответствии с п.4.24 СанПиН 2.2.3670-20 воздуховоды вентиляционных систем, пол, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца.

В нарушение указанных требований, на шлифовальном участке цеха №5 воздуховоды вентиляционных систем покрыты слоем пыли, согласно представленного графика ППР очистка воздуховодов вентиляционных систем от пыли проводится от 1 до 4-х раз в год при проведении ремонтных работ при требуемой периодичности- 1 раз в 3 месяца.

Согласно п.8.13 СП 2.2.3670-20 полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, туалетов, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств.

В нарушение указанных требований в санитарно-бытовых помещениях цеха №8 (РМЦ) покраска на потолке в гардеробных отлетела, целостность покрытия на потолке, гардеробных шкафчиках и стенах в гардеробе нарушена.

В соответствии с п.8.11. СП 2.2.3670-20 умывальные размещаются в помещениях, смежных с гардеробными, или в гардеробных, в специально отведенных местах.

В нарушение указанных требований в цехе №5, Ремонтно-механическом цехе № 8 умывальные размещены в помещении не смежном с гардеробными.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно п.1.5 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», п.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по заключению заведующего отделением обеспечения надзора за условиями труда ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области», протокол лабораторных измерений № №73-01/33423-01-24 от 22.08.2024 в результате проведенных измерений установлено превышение допустимого эквивалентного шума:

Эквивалентный уровень звука не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 в точках:

Цех №2

-участок №19 рабочее место станочницы, контрольное производство, эквивалентный уровень шума составляет 83 дБА при ПДУ 80 дБА;

-участок изготовления низов ЛГ 305 р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 89 дБА при ПДУ 80 дБА;

-участок изготовления низов ЛГ205 линия р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 92 дБА при ПДУ 80 дБА;

участок изготовления низов ЛГ 105 линия р..м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 92 дБА при ПДУ 80 дБА;

-участок ЛМС- р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 83 дБА при ПДУ 80 дБА;

- участок МЛП р.м. наладчика оборудования эквивалентный уровень шума 83 дБА при ПДУ 80 дБА эквивалентные уровни шума превышают ПДУ, не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Раздел V. Физические факторы. П.35.

Вина АО «Ульяновский патронный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №0376 от 23.06.2025, актом выездной проверки от 28.08.2024, протоколом осмотра от 28.08.2024, фотоматериалами, протоколами испытаний, предписанием об устранении нарушений.

Объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил.

Состав административного правонарушения по указанной норме является формальным, то есть административная ответственность наступает вследствие установленного в законном порядке факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, при этом установления факта наступления негативных последствий для привлечения лица к административной ответственности, не требуется.

Объектами данного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (по настоящему делу – работников АО «Ульяновский патронный завод». В связи с изложенным, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что достижение цели предупреждения АО «Ульяновский патронный завод» новых правонарушений возможно без применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности, и, с учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции ст.6.4 КоАП РФ – в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Акционерное общество «Ульяновский патронный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, номер банковского счета 03100643000000016800 Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, корреспондентский счет 40102810645370000061, БИК банка 017308101, ОКТМО 73701000, КБК 14111601061010004140, наименование платежа – штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Высоцкая