Дело № 2а-790/2023

(УИД: 43RS0026-01-2023-001085-32)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.Г.,

при секретаре Вороновой О.В.,

с участием прокурора – ст. помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г.,

административного ответчика – ФИО1, участвующего посредством видео-конференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с данным административным иском, указав в его обоснование, что ФИО1 осужден по приговорам от 30.01.2023 и 28.04.2023 к лишению свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением от 23.12.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор по 15.01.2025, решением от 12.10.2022 срок административного надзора продлен на 3 месяца. Преступление по приговору от 28.04.2023 совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, 29.09.2023 он освобождается из мест лишения свободы, в связи с чем, истец просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный истец надлежащим образом извещенный о судебном заседании, согласно исковому заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 6 оборот).

Административный ответчик ФИО1 заявленные исковые требования об установлении административного надзора признал частично, просил уменьшить количество явок на регистрацию и не устанавливать ограничения в виде запретов на выезд за пределы населенного пункта, что отразиться на его трудоустройстве, на посещение культурно массовых мероприятий, на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Прокурор заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению за исключением установления ограничений в виде запрета на посещение культурно массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку таких оснований не установлено.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017) (далее Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания за установленные судом пределы территории, является обязательным.

ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговорам Зуевского районного суда Кировской области: от 30.01.2023 по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; от 28.04.2023 по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 (с приговором от 30.01.2023) УК РФ 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17 – 23, 24 - 30).

29.09.2023 ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-1 и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, которые совершены им в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зуевского районного суда Кировской области от 23.12.2021 и продленным решением 12.10.2022. По отбытии наказания он намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, имеет регистрацию (л.д. 7, 8 – 9).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору суда.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Поскольку ФИО1 осужден за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, срок погашения данной судимости согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания, судимость погашается 29.09.2026, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 29.09.2026, так как срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

Согласно ч. 7 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из установленных приговорами суда обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, удовлетворительно характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также наличие регистрации, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Установление ограничений в виде запретов на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, на посещение мест культурно-массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях, суд полагает необоснованным, поскольку при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данных ограничений не установлены.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 28.04.2023 – 3 года, то есть по 29.09.2026, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Н.Г. Кротова

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023