Дело № 5-62/2023
УИД 18RS0005-01-2023-001227-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2023 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:
Н А З А Р О В О Й ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Кыргызстан, место пребывания: <адрес>, работающей поваром у ИП ФИО5, не замужем, на иждивении малолетних либо нетрудоспособных не имеющей, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
установил :
14.04.2023 г. в 10.30 час. в ходе служебной деятельности сотрудниками ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2 Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки по информационным базам и дачи объяснения установлено, что ФИО6 пересекла Государственную границу Российской Федерации 18.04.2022 г. через КПП «Казань» по миграционной карте серии №, с заявленной целью въезда «работа». По прибытию в Удмуртскую Республику поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. 24.01.2023 г. ФИО6 заключила трудовой договор с ИП ФИО7, у которой осуществляет трудовую деятельность в качестве повара. С 18.04.2022 г. по настоящее время ФИО6 обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходила.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 Федерального закона. Место совершения административного правонарушения: <адрес>.
Таким образом, гражданка Республики Кыргызстан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонилась от идентификации личности в период с 18.04.2022 г. по настоящее время, чем нарушила п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.
В судебном заседании ФИО6, которой разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признает в полном объеме, подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о необходимости прохождения дактилоскопической регистрации, фотографировании и медицинского освидетельствования не знала.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 названного Федерального закона
Вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, установлена. Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые суд признаёт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых совершено вменяемое административное правонарушение, а, именно, тот факт, что ФИО6 въехала на территорию РФ с целью «работа» 18.04.2022 г., в настоящее время с 24.01.2023 г. официально трудоустроена у ИП ФИО7, поставлена на миграционный учет до 18.04.2024 г.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия смягчающих обстоятельств (признание вины), исходя из личности ФИО6, её трудоустройство на территории РФ, своевременную постановку на миграционный учет, отношение к соблюдению законодательства Российской Федерации, отсутствия фактов привлечения к административной ответственности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, с учетом положений ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ, предусматривающей, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания, на основании установленных обстоятельств, считаю, что административное наказание в виде штрафа без административного выдворения отвечает принципам соразмерности и соответствует балансу публичных и частных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республика Кыргызстан, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 руб.
Согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ получатель штрафа: в УФК по Удмуртской Республике (Управление МВД России по г. Ижевску ОП-4, л/сч <***>)
КБК 18811601181019000140
Счет банка-получателя 40102810545370000081
счет получателя средств-казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011300
БИК 019401100
Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск
ИНН <***>
КПП 184001001
ОКТМО 94701000
УИН 18891189990086653298.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Устиновского районного суда
г. Ижевска Удмуртсколй Республики - ФИО4