Решение по делу № 2А-1072/2023 от 21.02.2023

Дело №а-1072/2023

64RS0046-01-2023-000610-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыгиной В.В., с участием прокурора Гараниной И.О., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО2, о продлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову (УМВД по г.Саратову) обратилось в суд к ФИО2, с иском о продлении административного надзора на срок до шести месяцев. В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 26 июля 2004 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105, п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 01 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 02.06.2020 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения к ранее установленному административному надзору. Решение вступило в законную силу 11.06.2020 г. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 01.04.2022 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения к ранее установленному административному надзору. Решение вступило в законную силу 19.05.2022 г. Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 29.09.2022 г. в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок четыре месяца. Решение вступило в законную силу 14.10.2022 г.

В ходе проверки было установлено, что состоящий под административным надзором ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: 14 ноября 2022 г. года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 09 января 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против продления административного иска, но считает срок, на который административный истец просит продлить административный надзор, чрезмерным.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда Саратовской области от 26 июля 2004 года ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, а также преступления средней тяжести, предусмотренного п. «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ.

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 01 ноября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно рюмочные, закусочные; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль. Судом постановлено срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решениями Ленинского районного суда г.Саратова от 02 июня 2020 года и от 01 апреля 2022 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участие в указанных мероприятиях, а именно митинги, демонстрации, шествия.

В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется для лица, указанного в ч.1 ст.3 названного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение Ленинского районного суда г.Саратова от 01 ноября 2019 года вступило в законную силу 19 ноября 2019 года. Таким образом, срок административного надзора, установленного ФИО2, истек 19 ноября 2022 года.

Решением Ленинского районного суда г.Саратова от 29.09.2022 г. в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок четыре месяца. Решение вступило в законную силу 14.10.2022 г. Таким образом, срок административного надзора, установленного ФИО2, истек 15 февраля 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из ч. 2 ст. 5 Федерального закона следует, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное по ч.1 ст.105 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 01 июля 2015 года, таким образом, судимость по указанному преступлению погашается 01 июля 2023 года.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саратова от 09 января 2022 года по делу №5-44/2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саратова от 14 ноября 2022 года по делу №5-801/2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, дважды течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не были оспорены в установленном законом порядке.

С учетом изложенного, приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ, для продления ФИО2 срока административного надзора. При этом, с учетом личности административного ответчика и характера совершенных последним административных правонарушений, продление административного надзора на шесть месяцев, как заявлено административным истцом, суд полагает чрезмерным и считает разумным и соответствующим требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ продление административного надзора на 3 месяца.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО2, о продлении административного надзора удовлетворить частично.

Продлить ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на 3 (три) месяца.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решениями Ленинского районного суда г.Саратова от 01 ноября 2019 года и 29 сентября 2022 года.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 21 февраля 2023 года.

Судья