УИД 51RS0018-01-2022-000747-90

Дело № 2а-425/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 08 ноября 2022 года

Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

в составе председательствующего судьи Толстовой Т.В.,

при секретаре Давыдовой А.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Ковдорского района Гагиной Я.С.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО2 о дополнении ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» (далее МО МВД России «Полярнозоринский») обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ограничений при административном надзоре.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 приговором Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился <дд.мм.гг> по отбытию срока наказания.

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от <дд.мм.гг> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО2 административный надзор, установленный решением от <дд.мм.гг>, продлен на один месяц. Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть до <дд.мм.гг>.

<дд.мм.гг> ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением административного дела <№>. С установленными обязанностями и ограничениями ознакомлен.

За время нахождения на учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для предупреждения совершения преступлений ФИО2 и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов, осуществления должного контроля за указанным лицом, просит дополнить административное ограничение, установленное решением Коряжемского городского суда Архангельской области от <дд.мм.гг>, в виде запрета выезда за пределы Мурманской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» XZXZXZXZв судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными исковыми требованиями согласен. Пояснил, что действительно в мае 2022 года трижды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за не явку на регистрацию в отдел полиции.

Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» XZXZXZXZ, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Ковдорского района Гагиной Я.С., полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, дело административного надзора <№>, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 указанного Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 51-59).

<дд.мм.гг> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от <дд.мм.гг> ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. На период административного надзора ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 69).

Решением Ковдорского районного суда от <дд.мм.гг> срок административного надзора ФИО2 продлен на один месяц, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 60-61).

<дд.мм.гг> ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский», заведено дело административного надзора <№> (л.д. 18).

В течение <дд.мм.гг>, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области <№>, <№>, <№> от <дд.мм.гг> по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение (правонарушения совершены <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>) (л.д. 45-46, 47-48, 49-50).

Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский», ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, так как злоупотребляет спиртным, склонен к совершению правонарушений, от жителей г. Ковдор имелись жалобы на его противоправные действия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 подтвердил наличие у него проблем, в связи с употреблением алкоголя, что послужило, в том числе и причиной совершения правонарушений в части несоблюдения ограничений, установленных ему судом при установлении административного надзора, за что он <дд.мм.гг> трижды был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу, пояснил, что официально трудоустроен с сентября 2020 года слесарем ООО «QWQWQWQWQWQWQ», в настоящее время находится в ежегодном отпуске, имеет постоянный ежемесячный доход около 30000 рублей, проживает совместно с матерью.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, на путь исправления не встал, дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения, а именно запрета выезда за пределы Мурманской области.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» органы внутренних дел исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, государственная пошлина в порядке статьи 111Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО2 о дополнении ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО2, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, решением Коряжемского городского суда Архангельской области от <дд.мм.гг>, административные ограничения, запретом выезда за пределы Мурманской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Т.В. Толстова