№ 2а-2458/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 октября 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2458/2022 по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 , УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в срок с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, и возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа - направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Требования мотивированы тем, что 27 апреля 2022 года в Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области предъявлен исполнительный документ №№ выданный 25 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 17 мая 2022 года возбуждено исполнительное производство №№. Согласно данным официального сайта ФССП России, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем: меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются; требования исполнительного документа не исполняются; никакие процессуальные документы и уведомления в адрес взыскателя не поступают; постановление об удержании из пенсии должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено; с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся; постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснения по факту не исполнения требований исполнительного документа не выносилось; не выяснялось семейное положение должника; не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области (определение - л.д.2-6).

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск - л.д.7-8, извещение – л.д.60).

Представители административных ответчиков Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки - л.д.57,58, извещение – л.д.59).

Заинтересованное лицо ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года (запись акта о смерти - л.д.55).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Статьей 12 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными принимается, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи с чем, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, юридическое значение при разрешении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя имеет выяснение обстоятельств совершения судебным приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 17 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство №№ на предмет исполнения судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» (судебный приказ – л.д.16, 53, скриншот сайта УФССП – л.д.17).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года (запись акта о смерти - л.д.55).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку должник ФИО2 умер до вынесения судебного приказа №№ от 25 февраля 2022 года, действия и бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№ не имеют юридического значения, поскольку прав взыскателя с учетом установленных обстоятельств не затрагивают.

В связи с изложенным, требования ООО МФК «ОТП Финанс» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать ООО МФК «ОТП Финанс» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 , Тобольскому МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №№, выразившегося не вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в срок с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 17 мая 2022 года по 15 сентября 2022 года, и возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа - направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года

Судья М.В. Логинова